當前，我國經濟發展已經步入“新常態”，面臨較大的下行壓力，培育和發展新興産業對加快經濟結構調整和升級、實現經濟可持續發展具有重要意義。然而，由於現有融資渠道狹窄，新興企業、特別是“蹣跚”起步的早中期創新型企業普遍面臨融資難題，導致一些項目進展緩慢，阻礙新興企業發展。

    為解決上述問題，1月14日，國務院總理李克強主持召開國務院會議，討論將設立國家新興産業創業投資引導基金，助力創業創新和産業升級。

    經過十餘年發展，我國創業投資引導基金的管理方式日趨規範化，運作模式也逐步完善。儘管各級政府紛紛設立創業投資引導基金，其規模也不斷擴大，然而基金對新興企業的創新與發展的支持力度仍然不足，還有很大的發展空間。同時，由於我國不同地區經濟發展水平不均衡，致使引導基金規模參差不齊。一些經濟不發達的地區在該領域投入過少，甚至無法起到應有的引導作用。

    此次國務院常務會議帶來了重大利好消息，對創業投資和新興産業發展的支持力度之大可謂空前。會議明確，將中央財政戰略性新興産業發展專項資金、中央基建投資資金等合併使用，盤活存量，發揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業、大型金融機構等社會、民間資本參與，形成總規模400億元的新興産業創投引導基金。這些資金將用於支持企業的技術創新和專業發展，從而激發無限的市場活力和內生動力。

    為了進一步完善引導基金的市場化運作機制，會議明確基金實行市場化運作、專業化管理，公開招標擇優選定若干家基金管理公司負責運營、自主投資決策。此舉保證了政府不直接從事創業投資業務，而是由通過競爭選定的基金管理公司對引導基金進行管理，從而保證了管理團隊的運營能力和專業水準，提升基金的使用效率。

    此外，會議還對創業投資引導基金的投資方式、管理模式、收益分配、退出方式等做出了詳細規定，為規範基金的運作管理提供了政策依據。隨著政策的進一步落實，早期、中期的創新型企業將會從中受益。

    資金是企業賴以生存的基礎，是企業運營和發展的必備條件，政府設立國家新興産業創業投資引導資金，很大程度上解決了新興産業生存發展的難題，從而為企業消除後顧之憂，添油加力。（趙丹）