國務院總理李克強1月28日主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生産線等中國裝備“走出去”；確定支持發展“眾創空間”的政策措施，為創業創新搭建新平臺。

    此舉將支持“眾創空間”、全民創業提高至國家層面，在政策上幫助解決小微科技創新企業註冊難、融資難等問題。同時，會議中還宣佈了四項具體舉措：

    一，要在創客空間、創新工廠等孵化模式的基礎上，大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為小微創新企業成長和個人創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。

    二，要加大政策扶持。適應“眾創空間”等新型孵化機構集中辦公等特點，簡化登記手續，為創業企業工商註冊提供便利。支持有條件的地方對“眾創空間”的房租、寬帶網絡、公共軟體等給予適當補貼，或通過盤活閒置廠房等資源提供成本較低的場所。

    三，要完善創業投融資機制。發揮政府創投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創期科技型中小企業給予支持，培育發展天使投資。完善互聯網股權眾籌融資機制，發展區域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發科技融資擔保、知識産權質押等産品和服務。

    四，要打造良好創業創新生態環境。健全創業輔導指導制度，支持舉辦創業訓練營、創業創新大賽等活動，培育創客文化，讓創業創新蔚然成風。

    在中國經濟步入新常態後，創業創新成為培育新經濟增長點的關鍵驅動力。2014年中央財政下達戰略性新興産業發展專項資金20億元，同時吸引社會投資者出資設立49支創業投資基金。

    而此次利好政策或將惠及至10人以內的小微型創業公司。以往“車庫咖啡”、“3W咖啡”等提供創業者交流和廉價辦公的場所，還屬於民間組織形式。此舉將會從政策層面上予以扶持，類似的創新孵化場所將在未來不斷增多。並且借助國家層面的支持，為創業者在企業註冊、房租、寬帶網絡、公共軟體等提供更多的便利和補貼。

    在資金方面，中小企業一直以來飽受著融資難、融資貴的困擾。數據顯示，截止2014年第三季度末，金融機構的小微企業貸款餘額為14.55 萬億元，佔全部企業貸款餘額的比重不足30%。而針對“眾創空間”所屬的小微企業的融資，更是少之又少。

    “很多創業者意願強烈，也有好的想法，但因為經驗不足、資金缺乏等問題，一個小的石子就可能將他們絆倒。”教育部大學生創業培訓指導委員會副主任路軍表示。

    而本次會議上，則提出多項促進融資的新思路。“互聯網股權眾籌機制，發展區域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發科技融資擔保、知識産權質押等産品和服務”或將從多個層面徹底打通小微創業企業融資通道，解決技術型互聯網團隊的燃眉之急。

    “創業創新平臺的建立，將幫助年輕人實現創業的夢想。”路軍認為，“此次鼓勵創業的一攬子政策，從場地到融資都提出了具體意見。表明中央對創業創新的認識越來越透徹，宏觀層面的支持越來越具體。這種扶持更接地氣，不是浮在面上。不僅節約創業成本，而且提高創業成功率。”（記者 甄鼎丞）