“搶紅包”的春節剛剛過完，上班第一天，國務院就送出“大禮包”。

    2月25日國務院常務會議的“大禮包”裏，裝著三個減號、兩個加號——這可都是直接惠及民生的真金白銀呀！

    減稅：從今年至2017年，將享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業範圍，由年應納稅所得額10萬元以內擴大到20萬元以內，並按20%的稅率繳納企業所得稅。

    還是減稅：從今年4月1日起，將已經試點的個人以股權、不動産、技術發明成果等非貨幣性資産進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優惠政策推廣到全國。

    降費：將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。降低的這一個百分點，意味著每年企業和員工可以少掏400多億元。這一招的利好功效，簡直“比減稅還厲害”。

    從中可以觀察到一種減法裏的“積極”。當天會議上，李克強總理更為全面地闡釋了目前所實施的“積極的財政政策”：傳統意義講積極的財政政策，主要是指增加赤字，拿出錢來搞大工程。這需不需要？當然也需要！但減稅降費，特別是對小微企業實施精準減稅減負，本身也是積極的財政政策，而且有利於調整收入分配結構。

    徵稅收費，固然包含取之於民、用之於民的良好意願。但在經濟下行時期，政府減稅降費，讓渡利益和空間，與民休息、與企業休息，更是真材實料的“大禮包”，凸現了真心實意的執政情懷。

    年後第一天國務院的施政舉措，可謂高度契合了公眾期待、企業訴求和學界建議。

    當然，對這份“大禮包”的真切感受不僅在減法裏，也在加法中。對於擴大公共産品和服務的有效供給，此前國務院已經落下重重兩筆：中西部鐵路建設、棚戶區改造。當天會議上，又濃墨重彩寫下重大水利工程建設這個“功在當代、利在韆鞦”的加號。

    這三項被李克強視為“三大支柱、三箭齊發”，是支撐投資的新增長點，也是中國經濟巨大的迴旋餘地和潛力所在。更關鍵的，這裡面蘊含著老百姓翹首以盼的民生需求。

    最後一個加號，讓人感受到濃濃的暖意：從今年春季學期起，將中等職業學校和普通高中國家助學金標準由生均每年1500元提高到2000元。

    這可能是純正意義上的新春“大禮包”了。比增加的這500元分量更重的，是其中寄託的國務院促進教育公平的信念和決心——這是國家給寒門學子最好的禮物。（穆柏）