羊年首次國務院常務會議確定進一步減稅降費措施、支持小微企業發展和創業創新，凸顯了中央以大眾創業、萬眾創新為發展新動力，應對經濟下行壓力的重要思路。

    創業、創新是社會經濟發展的重要推動力量。改革開放以來，我國創業、創新不斷向前，極大促進了社會經濟發展。與此同時，創業、創新也存在程序複雜、成本較高、融資渠道不暢等問題。在當前經濟社會步入新常態的大背景下，有必要打破創業、創新的枷鎖，減輕市場主體創業創新的負擔。

    應對當前經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間，積極的財政政策必須加力增效。國務院常務會議連續就此作出部署：延續並完善支持和促進創業就業的稅收政策、大幅增加國家創投引導資金促進新興産業發展、改革公司註冊資本登記制度……含金量頗高的政策，調動起了整個社會創業創新的熱情，為經濟增長注入了動力。

    據統計，自商事制度改革以來，2014年3月至11月，市場主體增加了1005萬，而國家一系列稅收優惠政策的出臺，在去年為小微企業共減免稅款612億元。同時，去年城鎮新增就業1322萬人，超額完成1000萬人的任務。這些令人振奮的數字，體現了國家促進大眾創業、萬眾創新的顯著成效，增添了社會活力和發展內生動力。

    在國家所出臺一系列優惠政策的基礎上，2015年2月25日的國務院常務會議部署繼續加大對小微企業和創業創新的減稅降費力度，必將推動社會迸發出更大的創業創新熱情。這也充分體現出，面對經濟下行壓力，我國沒有依靠強硬刺激，而是通過推動改革和大力調整結構，促進經濟提質增效。

    好政策需要真落實。當前，一方面要完善工作機制，打通政策落實的“最後一公里”；另一方面，要規範政府行為，減少對創業創新活動的干預，發揮市場主體的重要作用。

    我國經濟需要創業創新作為發展新引擎。2015年，在國家一系列政策的引導下，更多的中國人將成為創新者，掀起大眾創業、萬眾創新的浪潮。（曾金華）