穩增長調結構就是“兩隻眼”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-16 10:07 來源: 經濟參考報
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“當然,我並不否認,中國經濟面臨著下行的壓力,有多重風險,關鍵在於新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點,這就使我想起中國人發明的圍棋,講究既要謀勢,又要做活,而做活需要‘兩隻眼’。形象地講,穩增長和調結構就是‘兩隻眼’,做活了就可以謀大勢,當然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信,大家同心協力,有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。”國務院總理李克強15日在十二屆全國人大三次會議記者會上説。 

  李克強總理表示,中國經濟進入新常態,我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右,看起來增速是調低了,實際上實現這個目標並不容易,因為中國的經濟總量增大了,已經超過了十萬億美元。如果按7%增長,那每年就要增加一個中等國家的經濟規模。在這個過程中,如果我們能夠注重質量、效益,促使中國經濟由中低端向中高端升級,那就可以在較長時期保持中國經濟中高速增長。我們實現現代化就有了堅實的基礎,對世界也是巨大的貢獻。

  李克強總理表示,在新常態下,我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業收入等,逼近合理區間的下限,我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時,加大定向調控的力度,來穩定當期市場的信心。我們這幾年沒有採取短期強刺激的政策,可以説運用政策的迴旋餘地還比較大,我們“工具箱”裏的工具還比較多。

  對於李克強總理上述表態,專家解讀認為,主要包含四層含義。首先,中國經濟並未失速,7%左右的增長目標既保證了速度,又有助於提高增長的質量。其次,判斷中國經濟合理區間下限的重要指標是就業、收入。再次,一旦逼近合理區間的下限,政府完全有能力加大宏觀調控的力度。最後,調控不會採取大水漫灌的方式,還將堅持區間調控、定向調控思路。

  “經濟規模越大,增長率應該越低,而且增長目標要給結構調整留下空間,結構調整好了,就業才會更好。”全國人大代表、全國人大財經委副主任委員郝如玉對《經濟參考報》記者説。

  全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一則強調,需要理性地分析我國經濟增速下降的原因。不應該出臺大幅度刺激需求的政策,也不應該過度依賴央行的貨幣政策。

  不再大水漫灌,李克強總理“工具箱”裏的工具需要兼顧穩增長和調結構。政府工作報告提出:“穩增長和調結構相輔相成。我們既要全力保持經濟在合理區間運行,又要積極促進經濟轉型升級、行穩致遠。”也正是如此,李克強總理才在記者會上以圍棋做比,將穩增長和調結構稱作下圍棋做活的兩隻眼。

  全國政協委員、經濟學家厲以寧表示,過去幾年中國經濟的超高速增長是不能持久的,不符合經濟發展規律,而且導致中國經濟錯過了結構調整的最佳時機,留下很多“後遺症”。所以,現在要把結構調整放在重要位置。新常態概念的提出,就有避免超高速增長、儘早使經濟結構合理化的意圖在內。目前國家即將開展“十三五”規劃,很多專家都提出,經濟增長重在質量提升和結構完善,而不是單純追求經濟增速。

  説到具體做法,李克強總理在記者會上提到了“互聯網+”,將其比作會使中國經濟飛起來的“風口”;提到了大眾創業、萬眾創新,稱“國家的繁榮在於人民創造力的發揮,經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。”據專家解讀,這些措施體現出新常態下經濟發展的全新思路,有望鍛造中國經濟增長的“新勢力”。

  全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示,今年經濟有一定的壓力,但增長速度不是最核心的問題,核心的問題是能不能通過一年的改革和調整找到增長的亮點,這個亮點在未來若干年可以持續。

  “李克強總理在報告中對互聯網發展、創新驅動、O2O融合、打擊假冒偽劣、發展物流快遞的支持態度,尤其是提出‘互聯網+’行動計劃,推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合,促進電子商務和互聯網金融健康發展,讓我們更加堅定了轉型互聯網零售的信心和決心。”全國政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東對《經濟參考報》記者説。

  全國政協委員、億達集團董事局主席孫蔭環表示,在互聯網和物聯網條件下,信息消費正在成為一種廣泛而重要的消費方式。它要真正成為下一個經濟週期的主要經濟增長點,關鍵是要進一步打破基礎運營的壟斷,加快信息産業與傳統産業的融合,提高信息消費産品的供給能力。

  大眾創業、萬眾創新更是被看作拉動經濟增長的“雙引擎”之一。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,新常態關鍵在“新”,表明老路走不通了。引領新常態需要把“大眾創業、萬眾創新”作為新引擎。當前,新一輪創業創新浪潮正在出現。不斷産生的創業活動和新企業給經濟增長帶來了持續的活力,將成為新常態下經濟增長的持久動力。

  除了會上記者問到的,有專家認為,三大國家區域戰略同樣屬於這一范疇。全國政協委員、中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成對《經濟參考報》記者表示,2014年底召開的中央經濟工作會議提出“優化經濟發展空間格局”的三大國家戰略,即重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,是黨中央、國務院在我國經濟發展進入新常態情況下,根據全球經濟形勢的深刻變化,統籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署,是對我國經濟發展具有中長期持久推動力量的戰略支撐,是集“穩增長、轉方式、調結構、促改革、惠民生”于一體的重大舉措。(記者 方燁 林遠)

責任編輯: 周楠
 
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