國務院辦公廳日前印發《關於加強節能標準化工作的意見》,對進一步加強節能標準化工作作出全面部署。要求創新節能標準化管理機制,健全節能標準體系,強化節能標準實施與監督,有效支撐國家節能減排和産業結構升級,更好發揮標準化在生態文明建設中的基礎性作用。 《意見》提出節能標準化工作目標是,到2020年,建成指標先進、符合國情的節能標準體系,主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平,標準國際化水平明顯提升。形成節能標準有效實施與監督的工作體系,産業政策與節能標準的結合更加緊密,節能標準對節能減排和産業結構升級的支撐作用更加顯著。 圍繞《意見》出臺背景、如何更好開展節能標準化工作等問題,《經濟日報》記者採訪了中國標準化研究院副院長、全國能源基礎與管理標準化技術委員會秘書長李愛仙。 記者:《意見》出臺的背景是什麼? 李愛仙:《意見》出臺有3方面的考慮:一是我國節能減排形勢嚴峻。隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化進程的加快推進,我國資源環境承載能力已經達到或接近上限,能源問題日益成為制約經濟社會發展和人民生活水平提高的“瓶頸”,這對節能標準化工作提出了更高要求。 二是節能標準化是推進節能減排工作的抓手。目前,已發佈家用電器、照明器具、工業設備等領域65項強制性能效標準和鋼鐵、有色、石化、建材等行業79項強制性能耗限額標準,取得了顯著的節能效益。據測算,“2012-2013年百項能效標準推進工程”發佈的49項能耗限額標準如果能全面有效實施,則可實現節能量約1.2億噸標準煤。 三是我國節能標準化工作有待加強。節能標準覆蓋面不夠、更新不及時、標準有效實施的工作體系不健全,制約了節能標準化作用的有效發揮,必須大力加強節能標準化工作。 在這種情況下,《意見》針對性地提出創新工作機制、完善標準體系、建立實施與監督工作體系等工作要求,將有利於進一步加強節能標準化工作,切實發揮節能標準的基礎性作用,恰逢其時,意義重大。 記者:《意見》提出要完善節能標準體系,具體將如何完善? 李愛仙:《意見》提出完善兩大體系的節能標準化工作目標,一是節能標準體系,二是節能標準實施與監督的工作體系。兩項工作相輔相成、不可偏廢。 完善節能標準體系,首先要抓住重點,要針對國民經濟主要産業領域、重點用能行業開展關鍵節能標準制修訂工作,繼續加強工業領域節能標準化工作的同時,加強能源、建築、交通運輸、公共機構等重點領域節能標準制修訂工作。 |
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