“一帶一路”萬象新

12月12日，“天馬號”中歐國際貨運班列準備出發。當日，“天馬號”從甘肅武威南車站出發，開始前往哈薩克斯坦阿拉木圖的首發行程。這趟班列共裝載1200噸出口貨物，將在阿拉山口口岸換裝出境，預計5天后到達。新華社記者陳斌攝

即將過去的一年多時間裏，習近平主席向世界發出了共建“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的誠摯邀請，各國矚目，和者雲集。從絲路出入口到繁華都市，從雪域高原到大漠深處，“一帶一路”正在促進沿線各國優勢資源暢通流動，而我國各個沿邊沿海地方的邊境口岸無疑是“一帶一路”的出入口，也是打通“一帶一路”的連接點，更為追尋、實現中國夢而逐夢絲路的人們開啟了一扇扇實現互聯互通、共享發展紅利、通往美好未來的大門。

我國陸地邊境口岸的佈局越來越合理。目前，我國與11個鄰國簽署了關於陸地邊境口岸開放及管理問題的雙邊政府間協議，協議開放陸地邊境口岸總數100多對。除甘肅外，其他8個沿邊省區都有通向鄰國的陸地口岸，平均每兩個邊境縣市、約270公里就有1對口岸，基本滿足了我國沿邊對外開放的需要，對邊境地區的對外聯絡和貿易發展發揮了重要作用。

我國陸地邊境口岸的功能越來越增強，較好地發揮了邊境口岸作為人員、車輛和貨物出入國境通道的功能。邊境地區還依託口岸，充分利用外聯快捷、物流集中的優勢，衍生和發展了旅遊、物流倉儲、加工、投資等經濟活動，出現了滿洲裏、綏芬河、二連浩特、霍爾果斯、東興等新興邊境口岸城市，陸地邊境口岸經濟帶動和輻射能力持續走強。

我國陸地邊境口岸的地位越來越上升。邊境口岸的開放與運行事關我國與鄰國雙邊經貿合作，在我國與鄰國雙邊關係中佔據重要地位。有的鄰國視口岸為生命線，持續推動口岸常年開放進程，有的出於經貿發展和戰略利益考慮，多次提出擴大現有口岸並新增鐵路口岸問題，有的則大力推動與我國新開邊境口岸，迫切希望同我國擴大經貿往來，藉以提振本國經濟，改善人民生活。

我國與鄰國的陸地邊境口岸合作越來越順暢。邊境口岸由位於國界線兩側的設施和管理組成一個整體，其有效運作離不開兩國之間的密切合作。近年來，口岸管理和查驗部門不斷增強服務意識，加大改革力度，積極推動鄰國採取措施與我國共同提高邊境口岸通行速度和貿易便利化水平，倡導以邊境口岸為依託創新邊境跨境經濟合作模式。為妥善解決涉及陸地邊境口岸的有關問題，我國已分別與俄羅斯、哈薩克斯坦、越南和蒙古建立了專門的邊境口岸事務合作機制，以舉行年度例會和實地聯合調研等形式紮實開展工作。同時還充分利用邊界管理合作機制和日常外交渠道就陸地邊境口岸事務保持經常性密切溝通，保障了有關協議的實施和邊境口岸的順利運營。

中央外事工作會議指出，要秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通。切實加強務實合作，積極推進“一帶一路”建設。邊境口岸工作就是深化同周邊國家互聯互通和積極推進“一帶一路”建設的重要節點。為此，須從落實中央外事工作會議精神的高度看待邊境口岸工作，加大對陸地邊境口岸基礎設施的投入，分類制訂口岸查驗設施建設標準；在加強管理上做足文章，從管理上要效率，不斷推動通關便利化。深入細緻做好睦鄰友好工作，推動鄰國增設和擴大開放陸地邊境口岸，密織多部門多層次陸地邊境口岸工作合作網絡，因地制宜推動邊境口岸經濟區建設。

目前，“一帶一路”的壯麗畫卷已經展開，這是實現中華民族偉大復興之戰略構想，更是沿途國家共同繁榮之有效路徑，是中國夢與周邊國家富強夢和世界和平發展夢的有機結合。借助“一帶一路”戰略，有利於增進我國與鄰國睦鄰友好關係、地緣政治穩定、經濟繁榮昌盛、百姓安居樂業，有利於將我國與鄰國的優勢互補轉化為務實合作，有利於真正構建起我國與鄰國的“利益共同體”和“命運共同體”。(路陽)