問責庸政懶政護航穩增長
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-04-14 09:52 來源: 經濟參考報
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李克強總理日前在吉林長春主持召開東北三省經濟形勢座談會,再次強調要對為官不為的“庸政”、“懶政”堅決問責。他説:“土地給了,一直閒著;錢下撥了,仍然‘趴’在賬上;項目批了,遲遲未見開工!政策再好,不幹有什麼用?政策千條萬條,不幹就等於‘白條’!”

  為官不為的問題雖然不是第一次談及,但是在一季度經濟數據即將公佈,經濟下行壓力增大的時點,再次強調治理庸政懶政,對穩增長工作的持續展開具有現實意義。新公佈的數據顯示,3月我國出口同比下降14.6%。在當前外需回升乏力、消費穩中偏弱的情況下,通過穩投資主動適應和引領經濟發展新常態至關重要,而穩投資的一個大前提是,地方要能找出合適的項目,能把中央下撥的資金花在刀刃上。

  中央撥錢地方花,這在前些年根本不是個問題,但是現在隨著政府工作職能轉變,卻成了一個突出矛盾。去年二季度,國務院8個督查組對16個省(區、市)、27個部門和單位督查發現:部分政策落實環節多、進度慢,一些地方和部門重佈置輕落實,存在推諉扯皮現象;部分幹部缺乏責任意識,遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當,懶政鬆懈,有的搞選擇性落實、象徵性執行。結果,在很大程度上,因為官員們為官不為,去年我國投資完成率雖然達到了86.8%,但是個別領域重大工程投資只完成一半左右;全國建設用地供應量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。

  於是,決策層進一步明確了“穩增長首先需要穩投資,穩投資首先需要對為官不為的‘庸政’‘懶政’堅決問責”這一邏輯鏈條,甚至把相關內容首次寫入了政府工作報告。今年的政府工作報告提出:“對工作不力的要約談誡勉,對為官不為、懶政怠政的要公開曝光、堅決追究責任。”

  當前社會上存在一種錯誤認識,認為為官不為、懶政怠政,怕出問題不敢做事都是從嚴治黨治吏導致的。其實,有些官員的懶政怠政並不是因反腐敗造成的,而是一貫行為,只是當前科學政績觀的評價標準使這樣的官員浮出了水面。另外,一些黨員幹部由於對為官新狀態不適應,對改革發展的決策部署貫徹落實不力,上班混日子、磨洋工,成為我國事業發展的害群之馬。這種現象雖然不多,但惰性很容易感染一些思想不穩定、黨性不堅定的人,必須及時制止。

  如何防止懶政怠政現象蔓延?李克強總理在國務院第三次廉政工作會議上強調,領導幹部要敢於擔當,主動作為,善謀善為,幹事創業謀發展。重大任務要明確分工,逐級簽訂目標任務責任書,立下“軍令狀”。重點工作要嚴格時限,確保完成,説到做到,不放空炮。決策部署要督查落實,認真開展督查落實專項行動,確保政策落地生根。對懶政庸政怠政、不作為的要嚴肅問責,對不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌無為的幹部,堅決採取組織措施。重實績、講實效,讓大批有能有為的“千里馬”競相馳騁。

  好消息是,各地、各部門都已經行動起來。河北省紀委監察廳近日通報10起懶政怠政典型案件;山東省濟南市政府第四次廉政工作會議表示,濟南市將堅決整治幹部隊伍中存在的不思進取、責任不落實等問題,對不敢抓,不敢管的幹部將公開曝光;海南省也召開電視電話會議,動員部署深入整治庸懶散奢貪“不幹事、不擔事”突出問題專項監督檢查,著力解決為官不為、庸政懶政怠政等不正之風和消極腐敗現象;廣東省更是公佈省政府各部門權責清單和職能調整目錄,試圖從源頭糾正懶政庸政。

  李克強總理在長春説:“我在今年《政府工作報告》中説,‘經濟發展進入新常態,幹部精神面貌要有新狀態’。對於忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’,要‘動刀子’、‘出重拳’、公開曝光,堅決追責!”

  相信通過政府反復問責,一定能糾正庸政懶政的不良之風,讓決策部門的宏觀調控政策更好地上傳下達,從而實現年度經濟增長目標。(方燁)

責任編輯: 張倩倩
 
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