據經濟之聲《央廣財經評論》報道，中國經濟2015年半年報明天就要公佈了。經濟期中考試成績如何，很快就要見分曉。作為宏觀調控的掌舵人，國務院總理李克強不僅要掌握最後的總成績單，更要清楚地了解每個“科目”具體表現如何、遇到了哪些問題。近日，他主持召開座談會，就當前經濟形勢和經濟工作，聽取專家和企業負責人的意見建議。 

與會的經濟學家和企業界人士認為，隨著國家政策效應顯現，上半年我國經濟出現回穩勢頭，積極因素增多，特別是大眾創業、萬眾創新激活了千千萬萬個市場細胞，對宏觀穩定形成了支撐。但當前一些企業生産經營困難，不少現實難題還需要化解。

對此，李克強總理説，雖然一些多年積累的結構性矛盾進一步顯現，但經濟長期向好的基本面沒有改變，仍然具有巨大的韌性、潛力和迴旋餘地。我國經濟潛在增長率能夠支撐中高速增長，關鍵要遵循發展規律，堅定發展信心，掌握髮展主動權。要堅持宏觀調控正確取向，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把創新宏觀調控與推進結構性改革有機結合，更加精準有效地實施定向調控和相機調控，防範和化解風險，確保經濟運行在合理區間。

梳理近期的媒體報道發現，僅7月上旬不到10天內，李克強總理已經6次談到上半年的經濟形勢。7月2日在出席中法工商峰會並致辭時，李克強説，中國經濟上半年總體平穩，結構調整步伐加快，二季度主要經濟指標、先行指標趨勢向好；3日會見新加坡總統時指出，中國經濟上半年總體平穩，尤其是5、6月份以來，反映增速向上、結構優化、後勁增強的積極因素增多；6日會見出席首屆世界華僑華人工商大會的全體代表時指出，上半年經濟運行保持在合理區間，主要經濟指標趨穩向好；8日主持召開國務院常務會議指出，近兩個月我國經濟發展中積極因素不斷增加，有信心、有條件完成全年經濟社會發展主要目標任務；9日又主持召開部分省（區）政府主要負責人經濟形勢座談會。

當前經濟形勢無疑是各方關注的焦點。如何推動經濟進一步穩中向好？中共中央黨校教授辛鳴對此進行了分析與解讀。

經濟之聲：在座談會上，李克強總理指出，科學判斷經濟形勢，既要看到當前世界經濟復蘇一波三折、不確定性增多，其影響需要高度重視，又要看到中國經濟呈現産業結構不斷優化、發展動力加快轉化、地區和行業走勢分化的明顯特徵。總理説經濟長期向好的基本面沒有改變，我們應該如何來解讀這個論斷？

辛鳴：我認為有兩個基本判斷：第一，這是個客觀事實判斷。目前中國經濟的發展確實遇到了一點困難和障礙，有些人可能會有些悲觀，但事實上中國經濟發展的潛力是很大的。什麼叫迴旋餘地？就是東方不亮西方亮。比如加快中國城市的發展可能空間不大了，但是我們還有巨大的農村，中國的市場很龐大，這正是中國經濟發展最可靠的依託所在。我們依然是發展中國家，從發展中國家邁向發達國家始終是一個經濟向上走的過程。所以，我們經濟長期向好的基本面沒有改變，這是個客觀的事實判斷，而不是我們一廂情願的想法。尤其現在中國經濟已經開始回穩了，特別是“大眾創業、萬眾創新”激發了市場的活力，向好是客觀事實。第二，李克強總理的這個判斷也是希望我們對中國的經濟發展抱有信心。如果大家共同看好中國經濟，中國經濟就會快馬加鞭地往前走。消除悲觀情緒對中國經濟長期快速發展是有意義和價值的。所以，這個判斷一個是對事實的判斷，一個是對信心的支撐。

經濟之聲：我們來看一下參加當天座談會的企業負責人的構成，他們來自各行各業，不過只有濰柴動力來自傳統産業，蘇寧雲商、奇虎360、大疆創新、科大訊飛等都出自新産業、新業態。借助互聯網新技術從傳統行業向新業態轉型的企業佔到多數，這個現象説明了什麼？

辛鳴：這説明我們現在既要下大力氣深挖傳統産業升級的潛力，又要積極釋放新産業和新業態蓬勃發展的潛力。要注意到，這些企業都是建立在傳統産業升級換代和轉型實現“互聯網+”的大背景下，所以我們不要簡單劃分傳統産業和新興産業，而是應該更加注重如何讓新興業態、新興技術和已經成熟並有了基礎的傳統産業有效結合起來，通過“互聯網+”實現中國所有企業和産業的升級換代和轉型。只有這樣，我們的傳統産業才有新的生命力，新興産業業態才有堅實的基礎。

經濟之聲：李克強總理説，要堅持宏觀調控正確取向，更加精準有效地實施定向調控和相機調控。如何定義定向調控和相機調控？指向哪些領域算是精準有效？

辛鳴：自十八大以來，我們在經濟發展方面強調定向調控。定向調控是什麼？就是給予中國經濟發展中需要重點扶持的企業、産業和項目政策上的支持，而對於需要淘汰的産業、項目，通過一些政策進行有效遏制。這對中國有效轉變發展方式及調整經濟結構的意義極為重大。這兩年來，定向調控的成就很大，但是在定向調控的過程中，需要扶持的業態和企業在發展過程中也會面臨各種各樣的問題，不同的區域、企業和産業會出現不同的訴求，這就要求用不同的政策加以區別對待，不能拿一把尺子衡量所有的企業轉型和升級。如果不區別對待，即便大方向正確，但是由於用力不足或用力過猛也會造成不利的後果。我們強調精準調控，就是對於需要扶持和幫助的産業、企業提供政策支持之外，還要根據企業發展的不同的狀況和需求，及時進行調整。

經濟之聲：李克強總理説，要在實現穩增長、調結構雙贏和促進經濟行穩致遠上持續發力，那麼精準有效地實施定向調控和相機調控，如何確保穩增長與調結構""兩條腿""走路？

辛鳴：中國經濟要想走得穩、走得快，必須要把穩增長和調結構有機結合起來，二者缺一不可。我們要通過定向調控和精準調控，既保證中國經濟的發展保持一定的速度、維持一定的基本量，又要讓基本量和基本速度建立在調整結構及轉換産業業態的基礎之上，從而形成良性互動，在調結構的過程中使業態變好、結構升級，又實現了平穩快速的增長。（記者 張慧娟）