29日下午人社部就上半年就業形勢舉行專題新聞發佈會，就業問題一直為國務院領導高度關注，根據人社部500個行政村農村勞動力轉移就業監測顯示：6月末在外務工人數環比、同比均有所增加，新返鄉人數比同期有所減少，新外出人數與去年同期基本持平，本地非農就業人數總量比去年同期略有增加。當前就業市場總體平穩，崗位需求人數大於勞動力供給，反映出我國經濟運行企穩向好。

    就業是民生之本，發展經濟的終極目的，就是為了解決就業問題，既讓民眾“有業就”，還能“就好業”。因而，一直以來，就業問題都被列為黨和政府的頭等大事，並成為檢驗經濟形勢的重要指標。從上半年公佈的情況來看，就業形勢的穩定，跟經濟的持續向好呈現出並駕齊驅的態勢。就在前不久，中國國家統計局公佈數據：中國第二季度GDP同比增長7.0%，預期6.8%，前值7.0%。中國1-6月份GDP同比增長7.0% 預估增長6.9%。實際情況好于預期，就業足以提供最佳佐證。

    當前處於調結構、轉方式的新常態下，經濟下行壓力較大，也給就業帶來了很大的阻力。隨著經濟下行的趨勢，就業形勢也顯得異常嚴峻。特別是一些沿海城市，隨著經濟的轉型和産業的梯次發展，一些落後的産業和行業被逐步淘汰，一些低附加值的企業最終破産，以至於坊間傳聞出現了“倒閉潮”。同時，隨著技術的升級和大面積使用，也導致就業崗位在不斷減少，就業的難度在不斷增加，比如富士康公司推行的機器人戰略，雖然提高了生産效率然而卻大大減少了用工數量，進一步增加低技術含量的人力資源的分流壓力，尤其是數量龐大的農民工群體，其面臨的挑戰將會達到“史上最嚴”。

    不過，傳統産業的升級和新興産業的崛起，又起到了絕佳的替代作用，服務業的蓬勃發展和“大眾創業”的方興未艾，更是為就業提供了廣闊的空間。尤其是用工量極大的服務業，以及大眾創業，不僅讓就業的形式更加豐富，也能起到發展一個帶動一片的作用。作為“新常態”的標誌，服務業和大眾創業的發展，為實現充分就業創造了條件。正是兩者之間這種互相映襯的關係，才使得就業率成為經濟運行狀況的重要指標。

    厘清了經濟形勢與就業形勢之間的關係後，對下一步的走勢自然就有了更多的信心和期待。一方面，經過相對較長的轉型陣痛，經濟下行最大的困難期已然過去，未來“新常態”必會得到更大的彰顯，經濟發展的結構和方式，也出現了質的飛躍；另一方面，經濟轉型和發展方式轉變的成功，同樣會對個人就業起到決定性的作用。此已然説明，就業的結構和方式，也悄然發生了轉變。隨著勞動力整體素質的提升，以及對“新常態”的逐步適應，必然會為經濟持續向好發展提供更加強大的人力資源保障。

    更重要的是，隨著經濟“新常態”越來越有成色，也就意味著勞動者的報酬將會進一步增加，社會財富的分配也將更加公平和合理，讓更多人享受到改革的成果也能得到有效落實。看到並認識到這一點，才能凝聚更大的共識，讓公眾觀念與形勢發展保持高度協同，以此打下更為堅實的智力基礎和民意支持。全面實現小康的認同度提高後，整個社會的幸福感也會隨之增強。（堂吉偉德）