改革開放以來，我國內貿流通發展迅速，但掣肘內貿流通的體制機制等深層次問題日益凸顯。特別是一些“閒不住的手”頻繁出手，阻礙了資源自由流動，擠壓了公平競爭空間，增加了商品流通成本，最終在很大程度上抑制了增長動力、市場活力和消費潛力。國務院常務會議提出，建設法治化營商環境，堅決清除妨礙全國統一大市場建設的各種“路障”，禁止濫用行政權力限制或排除公平競爭。

值得注意的是，隨著社會主義市場經濟建設的推進，一些地方政府和部門對微觀經濟的干預也更加隱蔽、多樣。例如，不再直接保護本地産品和資源，轉而為域外資源進入設置種種障礙；不再簡單設置關卡，轉而制定名目繁多的地方規則和行政壁壘；不再只是保護本地商品，轉而更多保護制約商品生産、銷售的要素資源和服務市場……凡此種種，不一而足。

今後，政府部門要更加注重提高行政審批便利化水平，為市場營造公平競爭環境。在一些涉及流通的重要領域，創造更加公平的準入機會，打破民營資本進入的“玻璃門”“彈簧門”。在平等使用市場資源要素方面，要為各種資本平等獲得貸款、融資、財政扶持提供條件。在監督管理和法治環境方面，要確保各種所有制經濟得到政策法律的平等對待和保護。（文章）