還不到一個月時間，四本第三方評估報告就再次擺到了國務院常務會的議事桌上。此前8月26日的常務會上，李克強總理曾送給部長們每人一份“厚重的禮物”：三大本第三方評估報告。足見總理對這項工作的重視程度。

    9月16日，國務院常務會的開場議題即聽取政策措施落實第三方評估彙報。全國工商聯關於“全面支持小微企業發展”評估報告中，毫不遮掩列出多項“存在的突出問題”。其中包括個別稅收政策受惠面過窄。所舉實例是，2014年有3個省份分別只有68戶次、167戶次和248戶次小微企業享受到了固定資産加速折舊優惠。評估報告還直指某些仲介機構、行業協會亂收費現象仍然嚴重，如某省一家口腔醫院反映，牙片機每年必須在指定機構進行檢測才能通過年檢，售價6000元的設備每年檢測費就要5000元。

    關於“推進簡政放權、放管結合、優化服務”的第三方評估報告中反映，某省一個7000萬元的項目，企業支付給指定的“紅頂仲介”費用竟高達300萬元，企業無奈地把此類收費稱為“痛快費”。而環評師的“挂證”年收入有的高達十幾萬元，“蓋章費”則值8萬元。

    第一個議題結束後，幾家第三方機構的負責人準備退場時，李克強總理大聲對他們説：“我代表國務院對第三方評估幾個機構表示感謝！你們的報告實事求是、敢講真話，作用非常特殊。”

    從總理聽完彙報後的即席感言中能夠感到，他對第三方評估的看重和感謝不是“客套話”。“美甲師還用得著政府發資格證書嗎？竟然還細分為五級！”他指著評估報告説，“這種資質評價，本來應由市場去認可。政府監管應該重點放在醫療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”

    對於不合理的仲介問題，李克強表示，這個情況我們必須要下決心改革，“不然不僅阻礙社會發展，還阻礙人民致富”。

    當天會議的第三個議題是擴大固定資産加速折舊優惠範圍。這恰恰“呼應”了一開始全國工商聯關於“全面支持小微企業發展”評估報告中提到的那個突出問題：有的稅收政策受惠面過窄。

    “實事求是”指出問題，“當機立斷”解決問題，這正體現了國務院常務會的務實風格。

    此次常務會確定的這項措施，對小微企業相當“體貼”。可以預見，過去整整一年、偌大一省，只有幾十或一兩百戶次小微企業享受折舊優惠的尷尬數字，今後將會極大改觀。

    擴大固定資産加速折舊優惠範圍後，預計今年將減稅50億元。這不僅有利於鼓勵企業擴大投資，還將促進産業改造升級、增強經濟發展後勁。（陳翰咏）