告別“奇葩證明”驗出簡政放權新實效
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-03-04 14:22 來源: 光明網
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“奇葩證明”,在2015年是一個流行詞。這個詞,猶如過街老鼠,人人喊打,遭人痛斥。它既麻煩了老百姓,降低了政府辦事的效率,又似乎是只為了彰顯權力的存在而人為設置的高門檻,對服務政府的公信力構成了極大的損害。

李克強總理曾多次在國務院常務會議上痛斥“奇葩證明”。尤其是在去年5月6日的國務院常務會議上,李克強總理表示,“證明你媽是你媽,這怎麼證明呢?簡直是天大的笑話!”接著,總理又發問,“老百姓辦個事兒咋就這麼難?政府給老百姓辦事為啥要設這麼多道障礙?”

人生處處需辦證——對國人而言,無證寸步難行,因此,每一位國人都需要把大量的時間放在辦證或開證明上。據統計,從娘胎裏的準生證,到死後的骨灰存放證,人生不足百年,僅常用證件就至少100多個,至於那些不常用的,全加在一起,恐怕將會不止數百個。證件如此之多,政府就應該最大程度上刪減不必要的手續和程序,讓老百姓辦證越來越方面,消除“奇葩證明”和“無謂證明”。

在過去的2015年,政府的一項重要工作就是通過簡政放權消除各地各級政府存在的“奇葩證明”。6月,總理批示要求公安部、外交部、國家旅遊局等相關部門要針對社會反映強烈的“證明多”、“證明繁”問題,立即研究制訂一系列簡政放權措施。11月,國務院辦公廳印發《關於簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》,要求堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。

國務院通過自上而下的簡政放權,砍掉了許多不必要的繁瑣程序。各地均通過梳理證明清單、簡化辦事流程、促進相關信息共享化等工作,簡化優化服務流程方便群眾辦事。客觀説,以上工作在各地政府各個部門那裏基本都取得了明顯的效果,老百姓辦事越來越簡單了,程序簡化了,效率提升了。而“無謂證明”越來越少,在很大程度上驗出了政府簡政放權的效果。

需要正視的是,“奇葩證明”生存的土壤在於行政部門、辦事機構搞官僚主義,有些是為了證明權力審批存在價值,有些是因為權力沒有一個明確的邊界意識,有些則可能就是存在故意刁難之嫌疑。因此,雖然説2015年政府的簡政放權工作取得了非常大的實效,“奇葩證明”存在的空間也被大大壓縮,但仍然不得不説,“奇葩證明”存在的土壤仍然沒有徹底刪除。

因此,簡政放權是一項“永遠在路上”的工作,簡政放權只有進行時,沒有完成式。同時,簡政放權絕非僅僅是國務院的事,越是基層的政府,越應該解決好“最後一公里”的公共服務問題;越是基層的政府,越應該有更加明確的權力清單,明確哪些事應該做,哪些事不應該做。只有這樣,“奇葩證明”才能最終和13億多的國人徹底説拜拜。(王傳濤)

責任編輯: 陳燕
 
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