新華網評:“老有所養”不會是一句空話
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-03-16 21:36 來源: 新華網
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3月16日,國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面,並回答記者提問。新華社記者 王曄 攝

3月16日上午,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳答中外記者提問。在談到一些市縣在靠貸款發放養老金時,李克強表示:“大家都有退休、都有需要養老的一天,這裡我想做個安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養老金髮放是沒有問題的。我們去年養老保險收支結余3400多億元,累計結余34000多億元,我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時還能夠劃撥國有資産來充實養老基金。所以可以肯定地説,老有所養不會、也絕不能是一句空話。”

如果説少數市縣靠貸款發養老金讓人不安,那麼總理的“老有所養不會、也絕不能是一句空話”,就給公眾吃下了一顆定心丸。這顆定心丸並非空頭支票,而是有財力支撐的現實判斷;也不是隨口一説,而是將其上升到“老有所養”的高度。

在我國日益進入老齡化社會的今天,實現“老有所養”是現實所需。據統計,2015年60歲以上老人2.22億,佔總人口16.1%;據預測,本世紀中葉老年人口數量將達到峰值,超過4億。實現“老有所養”,應對銀發社會,光有錢不行,畢竟養老是一件系統性工程,還包括養老機構、醫護人員等;但是,沒有錢又萬萬不行。

對於普通老人來説,養老金就是他們的活命錢。如果不能按時領取養老金,他們必將生活堪憂,遑論生活品質。值得一提的是,3月5日,財政部提交審查的預算報告中提出,自2016年1月1日起,我國按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準,並向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜,這意味著企業退休人員養老金將實現“十二連漲”。對於廣大退休人員來説,這是重大利好消息。

按照政府工作報告的提法,“各地要切實負起責任,確保養老金按時足額發放。”應承認,不是所有的地方都有財政盈餘,也不是所有的地方都不存在養老金缺口。如果一些市縣無力按時足額發放養老金,該怎麼辦?如今李克強總理給出了答案,中央不會坐視不管。但是也有前提,即地方政府必須盡力。如果懷有等靠要思維,或者時時想到有中央政府撐腰而不作為,顯然不可取。

畢竟,我國實行養老金省級統籌制度,省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金。如果“撂挑子”“當甩手掌櫃”,或者挪用養老金,甚至糟蹋養老金,就不可寬恕。同時應看到,養老金缺口並非偽問題。去年兩會,人社部部長尹蔚民坦言,養老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力。換言之,即便目前有盈餘也不能亂花,即便補貼給一些入不敷出的地方也應該確保花在刀刃上。

我們無法回避養老,也無法回避養老金。我們都將老去,區別在於是否優雅。誰都不願意晚景淒涼,誰都想晚年生活更有品質。“老有所養”不會、也絕不能是一句空話,讓我們看到了體面養老的希望。(秦川)

責任編輯: 于士航
 
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