新華社北京4月6日電（記者 于佳欣）6日召開的國務院常務會議提出，要通過突破信息基礎設施等“硬瓶頸”、破除營商環境等“軟制約”和發展共享經濟三方面推動“互聯網+流通”發展。

專家指出，實施“互聯網+流通”行動，是推動流通革命，促進大眾創業、萬眾創新，發展新經濟的重要舉措，有利於降本增效，拉動消費和就業。

會議要求，要突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯後等“硬瓶頸”，打造智慧物流體系，發展物聯網。尤其要加大農村寬帶建設投入，帶動工業品下鄉、農産品進城，為農産品銷售提供便利，既促進農民增收，又豐富城市供應，使市場價格合理穩定。

中國貿促會研究院研究員趙萍指出，目前移動購物越來越成為農村購物的主要方式，而信息基礎設施成為農村網購發展的主要瓶頸之一，只有解決這一問題才能更大釋放農村消費潛力。

據商務部統計數據顯示，2015年全國網絡零售交易額為3.88萬億元，同比增長33.3%。網民中，農村網民佔比28.4%，規模達1.95億元，規模增長速度是城鎮的2倍。與此同時，網絡零售企業深挖農村市場消費潛力，農村地區網購用戶佔比達22.4%。

她指出，發展冷鏈物流能保證農産品尤其是生鮮産品的質量，降低流通成本，豐富菜籃子品種，並保證農産品價格減少波動。

除了突破“硬瓶頸”，會議還提出要破除營商環境“軟制約”。包括建設商務公共服務雲平臺，開展允許無車企業從事貨運和商戶選擇執行商業平均電價或峰谷分時電價的試點。加強事中事後監管，嚴厲打擊侵權假冒行為，營造誠信經營、公平競爭的環境。

軟環境既包括做好相關服務，也包括加強事中事後監管。在趙萍看來，商務公共服務雲平臺是政府簡政放權、優化服務的進一步體現，也是供給側改革的重要抓手，能為流通企業發展減負鬆綁。

在“互聯網+流通”的環境下，要充分發揮互聯網作用降低流通成本，實現資源優化配置，分享經濟就是典型案例。會議提出的第三點就是促進線上線下融合發展，加快分享經濟成長。推動傳統商業網絡化、智慧化、信息化改造，支持企業依託互聯網優化資源配置、開拓市場，引導降低實體店舖租金。

分享經濟發展迅速。中國國家信息中心統計數據顯示，過去一年中國約有5000萬人為他人提供分享經濟服務，他們共同支撐起中國近2億元交易規模的分享經濟市場。隨著越來越多人的參與，這一市場有望在未來五年實現年均40%的增長，到2020年有望佔到中國經濟總量的10%。

專家指出，分享經濟可以把閒置資源調動起來，通過發展規模經濟，降低單位成本。但其健康成長需要厘清政府與市場關係，將政府“有形之手”須用得恰到好處。