財政部公佈2017年政務公開工作要點 全國財政收支情況將按月公開

財政部5月15日對外發佈了“財政部2017年政務公開工作要點”,根據要點內容,財政部將按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋説明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題。

按月公開國企經濟效益

根據要點,財政部將圍繞積極的財政政策、穩健的貨幣政策和更加積極的就業政策,通過參加國務院政策例行吹風會、新聞發佈會等方式,深入解讀政策背景、依據、目標任務、涉及範圍,以及經濟轉型發展中的亮點等,及時準確將政策意圖傳遞給市場和企業,以政策解讀的“透”贏得市場預期的“穩”。

要點提出,按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化情況及原因、預判財政收入走勢,主動解釋説明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題。

要點還對PPP項目的信息公開做了詳細規定。要點稱,全面公開PPP相關法律法規、政策文件、項目進展、專家庫等信息,做好項目準備、實施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開力度,著力提高公開的及時性、準確性和完整性,激發社會資本的參與熱情。

財政部在要點中同時要求,做好國有産權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示工作,推動産權交易機構與公共資源交易平臺實現信息共享。按月公開全國國有及國有控股企業主要經濟效益指標、主要行業盈利、重大變化事項等情況。指導中央企業做好信息公開試點工作。

推進“放管服”改革信息公開

要點明確,以清單管理推動減權放權,各類清單都要及時向社會公開。要及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,並在財政部門戶網站已發佈的原文件上作出明確標注。大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄編制工作,通過財政部門戶網站集中全面公開。

同時,推進發展新産業、培育新動能工作信息公開。圍繞推進製造強國建設、支持創業創新、推動新産業健康發展、改造提升傳統産業等,加大政策及其執行情況公開力度,及時發佈推廣典型經驗做法,調動企業和科研人員參與新舊發展動能接續轉換的積極性。

在制定新産業、新業態、新模式等方面監管政策時,要通過徵求意見、聽證座談、諮詢協商等方式,擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發展新産業、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。

政府採購信息委託第三方評估

要點提出,進一步做好預決算公開工作。依法及時公開全國人民代表大會及其常務委員會批准的中央預算、預算調整、預算執行情況、決算報告及報表(涉密信息除外)；預決算支出全部公開到功能分類項級科目(涉密信息除外),按規定公開到經濟分類科目(涉密信息除外)；公開分地區的稅收返還、一般性轉移支付和專項轉移支付情況,對下專項轉移支付預決算全部按具體項目公開(涉密信息除外)。

要點要求,採取有效措施支持中央部門做好預決算公開工作,推動中央部門在財政部門戶網站“中央預決算公開平臺”、中國政府網專門欄目集中公開部門預決算。各部門各單位公開決算時,説明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的批次、人數等情況。指導地方財政部門做好預決算公開工作。

要點強調,進一步推進政府採購信息公開。加強政府採購信息發佈平臺建設,完善中國政府採購網地方分網。加強信息公開情況的監督檢查,加大對採購項目預算金額、採購合同、公共服務項目採購需求和驗收結果等信息公開薄弱環節的監管,推動及時、完整發佈政府採購信息。建立和完善評估機制,委託社會力量開展對政府採購透明度的第三方評價,公開評價結果,推動政府採購信息公開各項規定落到實處。

暢通依申請公開受理渠道

要點指出,圍繞新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創業創新、保障和改善民生等稅收優惠政策,做好在政府網站集中發佈、利用新媒體主動推送、加強政策宣講等工作,幫助市場主體將政策用好用足。在財政部門戶網站集中展示中央及各省(區、市)人民政府行政事業性收費和政府性基金目錄清單,讓政府收費項目一目了然。及時公開清理規範涉企收費等各項政策措施,擴大傳播範圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。

要點還要求,進一步加強和改進財政部門戶網站內容建設,做好日常監測和季度抽查,及時公開抽查情況。按照全國政務服務體系普查要求,全面梳理進駐政務大廳服務事項、服務信息公開情況、系統建設情況等,認真組織填報,確保數據信息真實、準確、完整。用好管好政務新媒體,健全內容發佈審核機制,強化互動和服務功能。

同時,依法規範依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規範依申請公開答覆工作,嚴格按照法定時限答覆,增強答覆內容針對性,答覆形式要嚴謹規範。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府財政信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。（法制網記者 萬靜）