這份指引一齣，奇葩政府網站沒救了……

奇葩政府網站估計活不了很久了。

國務院辦公廳6月8日正式公佈《政府網站發展指引》。這份厚達38頁的文件，對政府網站怎麼開辦，如何運營提出了一系列高標準、嚴要求。

國是直通車 儲倩 制

政府網站該長什麼樣？

怎麼判斷一個網站是不是政府網站？這個問題以前可不太好回答：帶“gov.cn”域名的不一定是政府網站，不帶“gov.cn”域名的也不一定不是政府網站。想給某個網站“驗明正身”，只能登錄“全國政府網站基本信息數據庫”查詢。

《指引》出來以後，要分辨是“李逵”還是“李鬼”就簡單多了：政府網站要使用“.gov.cn”為後綴的英文譯名和符合要求的中文域名，不得使用其他後綴的英文域名。域名不符合要求的政府網站，要逐步調整規範。

比如，中央人民政府門戶網站用“www.gov.cn”域名，其他政府門戶網站用“www. □□□.gov.cn”域名，其中“□□□”是本地區、本部門機構名稱拼音或英文對應的字符串。

信息發佈，怎樣才靠譜？

及時發佈政策信息是對政府網站最起碼的要求，但偏偏在這方面奇葩網站最多。

比如，有的政府網站內容好幾個月都不更新，有的站點長期無法訪問，有的多個欄目都是空白，大量鏈結無法使用，還有的甚至整個主頁只有一張靜態圖片。更有甚者，雲南省大姚縣“大姚公眾信息網”等縣級門戶網站居然擅自暫時關停。

中新社發 尹志燁 作

對這類奇葩行為，《指引》明確提出，政府網站要對發佈的信息和數據進行科學分類、及時更新，便於公眾使用。以後，政府網站不僅要發佈並及時更新地區概況、機構職能、負責人信息、通知公告、政府工作動態、本地區本行業統計數據等重要信息，還要通過圖表圖解、地圖等可視化方式對數據進行解讀。

《指引》還對政府網站的數據開放提出了更高的要求：政府網站要公開已在網站開放的數據目錄，並註明各數據集瀏覽量、下載量和接口調用等情況。

這意味著，政府網站不是只要發佈個什麼信息就萬事大吉，還要保證發佈的信息是民眾真正想知道的。只有這樣，才能真正起到“信息發佈”應有的作用。

辦事服務，越細越好

在辦事服務和回應網民意見方面，政府網站的奇葩行為也不少。

有的政府網站辦事服務信息不準確、不實用，甚至根本沒法用。舉個例子，國辦政府信息與政務公開辦公室今年一季度抽查發現，內蒙古自治區“赤峰市政務服務中心”網部分事項的服務指南僅有名稱，沒有實際內容。

還有的政府網站回應網民留言評論完全沒誠意、不走心。此前有媒體報道稱，海南省政府官網信訪專欄上，一則反映萬寧市夜間噪音擾民投訴無人理睬的信訪帖，卻得到“萬寧市一老人病逝將近一年仍領高齡補貼”這類驢唇不對馬嘴的回復。

對此，《指引》提出了專門的規範。針對辦事服務，《指引》提出，政府網站要設置統一的辦事服務入口，集中提供在線服務。應標明每一項服務事項網上可辦程度，能全程在網上辦的要集中突出展現。

此外，政府網站還要細化規範辦事指南，列明流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構和聯絡方式等，講清楚需要提交什麼材料，材料應該使用什麼格式，交幾份，簽名簽章等具體要求，並提供規範表格、填寫説明和示範文本，並與線下辦理時保持一致。

《指引》並提出，對網民意見建議要做到“件件有落實，事事有回音”，有關單位提供的回復內容有敷衍推諉、答非所問的，要予以退回，並積極溝通，督促相關單位重新回復。

不奇葩就行了？

沒那麼簡單

如果只把《指引》理解為劍指奇葩政府網站的“手術刀”，那未免有點low。這份指引更重要的意義，在於為今後全國政府網站建設提供高標準的“施工圖”。如果能達到這些標準，政府的服務能力將躍升不止一個層級，民眾的幸福感也會上一個新臺階。

用相關負責人的話説，《指引》不僅要讓政府網站“活著”，還要讓它們“活得好”，“有活力”。

中新社發 井韋 攝

比如，《指引》提出要推進政府網站集約化。要對集約化平臺上各政府網站的信息資源統一管理，實現統一分類、統一元數據、統一數據格式、統一調用、統一監管。從用戶需求出發，推動全平臺跨網站、跨系統、跨層級的資源相互調用和信息共享互認。

再如，《指引》提出政府網站以用戶為中心，打造個人和企業專屬主頁，實現“千人千網”，為用戶推送關聯度高、時效性強的信息或服務；利用語音、圖像、指紋識別等技術，為用戶提供快捷註冊、登錄、支付等功能；針對殘疾人、老年人等特殊群體獲取網站信息的需要，提高信息無障礙水平等。

國是直通車可以負責任地説，能做到上述要求，根據你的瀏覽記錄調整搜索結果排序，推送你關注度高的消息，這麼貼心的政府網站全世界現在還沒有呢。今後如果中國政府網站做到了，簡直要逆天！

目前，中國官方已經對全國政府網站建立了每季度一次的常態化抽查機制。相關負責人告訴國是直通車，下一步將根據《指引》研究完善對政府網站的抽查指標，使《指引》從“藍圖”逐步成為現實。（李曉喻）