“一網通辦”，群眾辦事更方便

“一網通辦”是加快轉變政府職能的一個關鍵舉措，是對“放管服”改革的一次提檔升級

近日，國務院常務會議部署推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。會議指出，要堅持聯網通辦是原則，孤網是例外，政務服務上網是原則，不上網是例外。這是深化“放管服”改革、加強和完善政務服務的又一重要舉措，企業群眾辦事將更便捷，社會創造創新活力將得到進一步激發。

黨的十八大以來，我國深入推進“放管服”改革，取消和下放了一大批行政審批事項，並且各地、各部門通過設立行政審批局、綜合政務服務大廳、網上電子政務大廳等一系列舉措，加快轉變政府職能，優化審批流程，提高服務質量，方便企業群眾辦事，取得顯著成效。但是在個別地方，進駐大廳集中審批的事項並不是很豐富，企業和群眾仍然需要挨個“跑部門”；部門之間的信息數據並沒有實現互聯互通，企業和群眾辦事需要重復提交證明材料，推諉、扯皮的現象也時有發生。如今，互聯網的迅猛發展為解決上述問題提供了有利契機，為企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”奠定了技術基礎。

翻閱一些地方的改革實踐，“流程再造”與“技術創新”一直是相互交織、相輔相成的。比如“最多跑一次”“一次也不跑”，比如一些地方推出的“智慧政府”“不見面審批”“一次認證全網通辦”，這些措施的核心都在於打破部門林立的數據“煙囪”和信息“孤島”，並在此基礎上深入推進行政審批事項辦理的標準化、流程化，而使得這一切變為現實的一個關鍵就是“互聯網+政務服務”的深度應用。

“一網通辦”是加快轉變政府職能的一個關鍵舉措，是對“放管服”改革的一次提檔升級。“一網通辦”，今後還需要扎紮實實推進。

把一個事項的辦理共享到一張網上，在一定程度是動了部門利益的“奶酪”。有關部門應著力強化政府工作一盤棋的認識，任何部門都是政府的重要組成部分，尤其是在面向企業和群眾時，部門的所作所為都代表著政府形象。“一網通辦”是一項自上而下的綜合部署，其目的是提高行政效能，提高群眾獲得感和政府公信力。未來，放下“小算盤”連成“一張網”，應該成為各個部門的自覺行動。

行政審批事項千絲萬縷、相互交織，並且以往可能是“一個部門一把尺子”，今後放在一張網上，免不了要進行一番梳理和改進。近年來我們一直強調行政審批事項該取消的取消，該簡化的簡化，能異地辦理的就異地辦理，能共享信息的就不要群眾重復提交材料。我們應繼續踐行這些行之有效的原則，加強信息數據的互聯互通、辦證辦事的融會貫通，努力實現從“群眾多跑腿”到“數據多跑路”的根本性轉變。“一網通辦”不是簡單的“集中辦公”，而是要在“事項精簡”“數據共享”“流程優化”等方面出實招、下功夫，深入推進行政審批的標準化建設，不斷提升政務服務的質量。（張洋）