北京食藥監部門多措優化營商環境 將推“零見面”式服務

北京市豐台區為持“一區一照”營業執照的企業發放的第一張食品經營許可證。北京市豐臺部門食藥監局供圖

6月1日起，北京市食藥系統將各項食品、藥品、醫療器械經營許可的許可時限從受理到決定縮減為5個工作日。今天，記者了解到，北京市豐台區、東城區等多個區食藥監部門推出一系列創新舉措優化營商環境，完成區首個許可審批即時辦理。

“一區一照”企業獲發食品經營許可證

“您好，便利蜂光彩路店食品經營許可已經審批辦結，現將許可證發放給您，請您確認接收”。北京市豐台區食藥局政務服務中心工作人員“送證上門”，為連鎖便利店“便利蜂”光彩路店發放許可證。這是北京市豐台區為持“一區一照”營業執照的企業發放的第一張食品經營許可證。

北京市豐台區食藥監局相關負責人表示，關於食品銷售的經營許可，共涉及10大項、33小項核查項目，根據申請企業的規模、經營項目，現場核查重點各有不同。由於便利蜂此次申請項目較全，主要對散裝熟食等風險較高的食品在專用場所流程佈局、設施設備、操作規範方面進行實地核查，核查過程中，未發現不合格項目。

北京市豐台區為持“一區一照”營業執照的企業發放的第一張食品經營許可證。北京市豐台區食藥監部門供圖

食品藥品等經營許可辦理時限縮短

為進一步提升食品藥品安全監管與服務水平，優化轄區營商環境，暢通重大項目、民生工程等申請項目的綠色通道，6月1日起，北京市食藥系統擬將各項食品、藥品、醫療器械經營許可的許可時限從受理到決定縮減為5個工作日。

北京市豐台區食藥監局在此基礎上，結合市商務委、財政局、工商局、食藥監局等4部門聯合下發的《進一步優化連鎖便利店發展環境的工作方案》，推出了一系列創新便民舉措。

“北京市工商局、市商務委等部門對納入試點範圍的17家連鎖便利店試行‘一區一照’登記管理。也就是説，一個區的‘總店’有了營業執照，新開分店可以不必再辦照。食品是便利店經營的主要商品，便利店要想正常經營除取得營業執照還要食藥監部門對食品經營資質進行審核”，負責人表示，為了配合這一政策落地，切實為經營者提供便利，該區決定對於僅申請預包裝食品經營且食品安全風險較低的經營單位，或進行延續、變更、補辦等不改變經營場所、佈局的申請，可以免去現場核查環節，在進行材料審查後即可做出許可決定。

同時，為推進食品安全主體責任落地，豐台區食藥局在為相關新辦企業做“減法”的基礎上，加強了監管的“加法”。負責人表示，結合“街鄉吹哨、部門報到”，每月對近期的許可企業隨機抽查。對於免於現場核查的許可，由屬地食藥所在許可後的30個工作日進行日常監督檢查，督查結果及時報送局信息中心備案。

北京市東城區食藥監部門完成首個許可審批即時辦理。北京市東城區食藥監部門供圖

將推出“零見面”式受理服務

“專門成立了藥械、保化、食品流通、餐飲服務四個業務諮詢組，每天都會在受理窗口為各行業申請人提供不同諮詢服務。”負責人稱，還即將推出“零見面”式受理服務，對於延續、變更、補辦等不改變經營場所、佈局的申請在網上接受材料後會立即辦理，辦理完畢後通過快遞或閃送等方式務將制好的經營許可證送至當事人手中，經營者最快一天內就能在家收到新證。

作為北京市豐台區持“一區一照”營業執照而獲發第一張食品經營許可證的企業，便利蜂相關負責人表示，在享受簡化準入紅利的前提下，作為食品經營企業，不會縮減對食品安全質量的嚴格把關，對連鎖經營管理制度上會提出更嚴密的要求，相關免於現場核查的門店，公司食品安全相關負責人將按照審核標準至少開展兩次先期自查，對於在日後檢查中出現食品安全問題的單位，將主動關停整改，配合食品藥品監管部門共同築牢食品安全防線，保障消費者舌尖上的安全。

推進“互聯網+政務服務”進程

北京市東城區食藥監部門也制定《關於持續推動簡政放權進一步優化營商環境工作方案》，力求通過多種手段優化轄區營商環境。其中最重要的舉措就是對百姓最關注的食品方面經營許可及有關備案事項，通過壓縮現有行政許可和備案事項辦理時限，提高審批效率。

東城食藥監部門相關負責人表示，在新證辦理和舊證延續前期、中期和後期，將整合內部資源，加強對申請企業的服務、培訓、指導和監督。在保障企業許可審批更加流暢便捷的基礎上，審批標準不降低、要求不減少，更將強化事中事後監管，確保企業有效落實食品安全主體責任，讓百姓吃的放心安全。同時，進一步推進“互聯網+政務服務”進程，運用互聯網、電子簽章認證、小程序建設等手段，以解決群眾辦事過程中“跑腿多、辦事難”等問題。（記者 杜燕）