七部委發文整治房地産市場亂象

有些開發商只接受全款買房，拒絕公積金甚至商貸，並捆綁車位銷售；有些樓盤通過變更預售合同，投機炒作未交付的商品房；有些項目通過“首付貸”等形式，違規為炒房人墊付首付款……近期，個別地方樓盤銷售亂象頻出，再次引起廣泛關注。

針對這些樓市頑疾，6月28日，住房和城鄉建設部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等七部委聯合發出通知，決定於2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地産市場亂象專項行動，重拳打擊投機炒房等違法違規行為。

整治行動聚焦四大重點

隨著房地産調控的不斷深入及執法監督力度的加強，全國房地産銷售秩序得到了有效規範。然而，有的開發商壟斷房源、操縱房價，捂盤惜售或者變相囤積房源；個別樓盤通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體等途徑，捏造、散佈房地産虛假信息，以及雇傭人員製造搶房假象等方式，惡意炒作、哄抬房價；有的項目甚至通過提供“首付貸”或者採取“首付分期”等形式，違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

同時，一些樓盤為儘快回籠資金，不僅限制、拒絕公積金和商業貸款，甚至捆綁車位、變相加價。“我關注了很久的一個樓盤某天夜裏悄悄開了盤，次日銷售人員告訴我，400多套房已在前夜銷售一空。要想拿到房子必須全款，附加購買一個車位。”購房者林女士感到很無奈。

“房企即使進行了違規銷售，但由於購房者經常處於弱勢地位，因此只能吃‘啞巴虧’。”易居智庫研究總監嚴躍進表示，“這種情況亟待改變。”

在這樣的背景下，此次通知指出，將針對北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽等30個城市，重點打擊包括投機炒房、房地産“黑仲介”、違法違規房地産開發企業和虛假房地産廣告等四大方面。

“一是打擊操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散佈虛假信息、製造搶房假象、哄抬房價、違規提供‘首付貸’等投機炒房團夥；二是打擊暴力驅逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務、侵佔客戶資金、參與投機炒房的房地産‘黑仲介’；三是打擊從事違規銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地産開發企業；四是打擊發佈不實房源和價格信息、進行不實承諾等欺騙、誤導購房人的虛假房地産廣告。”住建部房地産市場監管司負責人表示，要通過部門聯合執法，進一步整頓和規範房地産市場秩序，健全房地産市場監管機制，切實維護人民群眾合法權益。

強化對地方責任主體監督問責

有關專家建議，相關部門要嚴厲查處違法行為，公開曝光典型案例，推進建立聯合懲戒機制，凈化房地産市場環境，保護購房者利益，並呵護來之不易的房價“止漲”良好局面。

為此，在此次整治行動中，通知要求各地要切實履行房地産市場監管主體責任，把打擊侵害群眾利益違法違規行為作為整治房地産市場亂象工作的重中之重，細化工作任務，明確整治措施，落實監管職責，確保專項行動取得實效。

“通過定期集中曝光違法違規典型案例，形成震懾。”該負責人指出，一方面，要廣泛發動群眾監督，暢通群眾舉報投訴渠道，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公佈查處結果，回應社會關切，著力構建房地産市場共治共管的局面。另一方面，要強化督查問責機制，對專項行動實施過程中發現的違法違規行為，依法從嚴懲處。“對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門和人員，堅決問責。”

就長期而言，通知還強調，要堅持整頓規範和制度建設並重、專項整治和日常監督並重、加強管理和改善服務並重、投訴受理和主動監管並重，建立房地産市場監管長效機制。

業內人士建議，要加強對房地産開發商和仲介機構的管理，進一步凈化市場環境，維護市場良好秩序，為建設房地産市場健康發展的長效機制奠定良好基礎。（記者 邱玥）