有一有二還有三，國務院再給工薪階層發紅包！

中國越來越國際化，根據新的個人所得稅法，個稅交納由以前的“按月”改為“按年”。收入達到一定門檻後，要在第二年的3月到6月向稅務局申報全年應稅收入，多退少補！

專業術語叫作“匯算清繳”。習慣了企業單位“代扣代繳”的工薪階層有些摸不著頭腦，“匯算清繳”究竟是個啥，要不要諮詢專業財會人員？最關鍵的是，我要多交稅嗎？

暫時都不用！國務院發了一顆“定心丸”：

國務院總理李克強11月20日主持召開國務院常務會議，聽取個人所得稅改革情況彙報，確定有關稅收優惠政策減輕納稅人負擔。

會議決定，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。

中新社記者 殷立勤 攝

納入上述兩種人的多數工薪階層，至少還有兩年的緩衝期。兩年的時間裏，工薪階層收到了第三個個稅“紅包”。

匯算清繳是個啥？

根據新的個稅法律法規：個人的工資、薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；共計四項，從今年起要按納稅年度合併計算個人所得稅，適用3%到45%的超額累進稅率。

以下四種情況應當在取得所得的次年三月一日至六月三十日內辦理匯算清繳。

（一）從兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除的餘額超過6萬元；

（二）取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得中一項或者多項所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除的餘額超過6萬元；

（三）納稅年度內預繳稅額低於應納稅額；

（四）納稅人申請退稅。

居民個人取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，應當在匯算清繳時向稅務機關提供有關信息，減除專項附加扣除。

正式匯算清繳之前，國務院給兩種人免除了申報義務：

暫定今年、明年，綜合所得年收入不超過12萬元、年度補稅金額較低的納稅人，都不用去稅務局“匯算清繳”。

如此一來，這兩種人既節省了時間，又節省了稅金。

這是不到兩年的時間裏，工薪階層收到的第三個個稅“紅包”。

2018年10月個稅改革邁出“第一步”，老百姓俗稱個稅“起徵點”的綜合所得基本減除費用標準，由原先的每月3500元提高到每年6萬元（月均5000元）；

2019年1月1日起，除了每年扣減6萬元（月均5000元）和“三險一金”外，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等六項專項附加，交納個稅時也可扣除。

效果立竿見影。自去年10月實施以來，個稅改革成效逐步顯現。政府個稅收入下降近三成，得到好處的是2.5億納稅人。個稅改革“兩步走”，分別從廣度和深度上，實現了精準減稅。

匯算清繳，會讓減稅更加精準。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析，年度匯算清繳，可以使專項扣除準確實施。納稅人在預扣環節沒有扣除的應稅金額，可以通過年度匯算清繳扣除，讓減稅更精準。根據國際經驗，實施綜合所得個人所得稅制度的國家，通常實施匯算清繳制度予以保障。

她説，中國之前採取“分類計徵”為主的個稅制度，2019年實施新個稅法後採用“綜合計徵”，就需要與之配套的年度匯算清繳制度。中國納稅人眾多，收入來源五花八門。加之，首次對居民個人實施匯算清繳制度，所以國務院常務會議要求:

下一步，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，使專項附加扣除政策更好落實並不斷完善，實現稅制可持續。會議要求加強相關政策解讀，簡化操作流程，優化辦稅服務，便利納稅人依法納稅。

個稅改革添底氣

政府減掉的稅收，流入百姓腰包。北京市民趙小姐説，去年10月調高個稅起徵點後，每個月少繳納個稅450元，再加上專項附加扣除，每個月能少繳納700元。一年下來，幾乎多了一個月的工資。個稅繳得少了，收入增加了，消費也就更有底氣了。

在全國，今年前三季度個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。百姓收入增多，消費意願、消費能力水漲船高。

國家稅務總局的數據顯示，前三季度，反映居民消費活力的生活服務業銷售收入增長16.2%，互聯網批發和零售銷售收入同比增長16.8%，分別高於三産銷售增速4.7和5.3個百分點。

收入水平直接影響消費。商務部流通産業促進中心現代服務業與服務貿易促進處處長陳麗芬研究員介紹，美國、日本、英國、韓國、新加坡等國家的經驗表明，降低個稅是刺激消費的重要手段。收入和居民消費之間存在長期穩定的均衡關係，收入增長對居民消費水平有顯著的拉動作用。

中低收入群體在我國佔比較大，是消費的主力人群。陳麗芬説，去年10月開始實施的個稅改革，有效提升了居民收入水平，刺激消費需求。此次國務院常務會議強調“進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔”，意在“保障社會公平，縮小居民收入差距”，繼而提高全社會整體消費能力，推動經濟增長。

雇傭工薪階層的企業反應同樣積極。

湖北華工科技産業股份有限公司董事長馬新強，今年公司大多數中層員工的個人所得稅明顯下降。稅改前，每月需要繳納七八百元的個稅，一年要繳個稅近萬元；稅改後，按照專項附加扣除人均2000元的標準，一年將少繳個稅5000元左右，降幅超過50%。人才是企業創新創造的第一資源，個人所得稅改革給企業的人才戰略增添了新動力。

山東豪邁科技集團財務總監劉海濤也很有感觸。“去年10月，企業繳納個稅人數8100人，每個月繳納個稅金額77萬元。隨著專項附加扣除政策正式實施，企業繳納個稅人數減少到4000人，繳納個稅金額則減少到40萬元，前後對比，個稅納稅人數和金額都少了一半左右。”個稅改革既讓員工受益，也有利於企業留住人才、激發員工工作熱情。（趙建華）