加快重大投資項目開復工，國務院部署加快發行使用地方專項債

今年計劃新開工的4000多個重點項目，各地1.1萬個在建重點項目，將加快進度。

國務院總理李克強3月17日主持召開國務院常務會議，要求加快重大投資項目開復工，有效補短板惠民生。

會議強調，要把推進重大投資項目開復工作為穩投資、擴內需的重要內容，抓緊幫助解決各類所有制重大項目建設中的用工、原材料供應、資金、防疫物資保障等問題，推動各地1.1萬個在建重點項目加快施工進度。

隨著逆週期調節力度加碼，投資繼續承擔穩增長重任。萬博新經濟研究院副院長劉哲表示，當前中央重視穩投資，是針對疫情對投資的動態傳導進行的前瞻性部署。穩投資能夠防止疫情從短期流動性衝擊向中長期的投資影響演變，將影響週期壓縮到最短，經濟影響程度降到最低。

隨著復工復産逐步推進，重大項目率先啟動。能源、交通、水利、電力等領域的重大工程項目有序復工。近期中央多次召開會議強調，發揮好有效投資關鍵作用，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設進度。

今天的國務院常務會議還指出，加快發行和使用按規定提前下達的地方政府專項債，抓緊下達中央預算內投資，督促加緊做好今年計劃新開工的4000多個重點項目前期工作，加強後續項目儲備。對重大項目審批核準等開設綠色通道，儘快實現開工建設。

為了對衝疫情衝擊同時考慮地方融資需求，加大地方債供給將是緩釋階段風險引入有效資金的必要手段之一。

當前，各地正快馬加鞭安排今年的地方債發行。3月16日，2020年河南省政府一般債券（一至二期）和專項債券（十三至十九期）信息披露文件公佈。此前，黑龍江、寧夏、新疆、遼寧、寧波、甘肅等地也公佈了地方政府債券發行文件或發行結果。

財政部公佈的數據顯示，截至2月底，2020年發行地方債券12230億元。這一數字較去年同期7821億元發行量，大幅增長超過56%。

中信證券發佈的研報顯示，1月份地方債共發行7850.64億元，相比2019年1月份4180億元同比激增87.8%。2月份地方債共發行4420億元，相比去年同期3642億元同比增加21%，其中專項債2400億元，較去年2月增加50%。

財政部部長助理、黨組成員歐文漢日前表示，要擴大地方政府專項債券發行規模，按照“資金跟著項目走”的原則，指導地方做好項目儲備和前期準備工作，儘快形成有效的投資。（祝嫣然）