全國進口、出口整體通關時間進一步壓縮 跨境貿易便利化水平不斷提升

今年六月，全國進口、出口整體通關時間進一步壓縮
跨境貿易便利化水平不斷提升

29日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，海關總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝介紹，近年來，中國跨境貿易便利化水平逐年提升。中國“跨境貿易”指標全球排名由2017年第97位大幅提高到2019年的第56位，今年6月，全國進口、出口整體通關時間分別為36.68小時和1.83小時，較2017年分別壓縮了62.34%和85.15%。

圍繞進一步深化跨境貿易便利化改革、優化口岸營商環境，海關總署會同國家發展改革委、財政部、交通運輸部、商務部等相關部門推出五方面27項具體內容，推動中國口岸營商環境持續優化：

——深化改革創新，進一步優化通關全鏈條全流程。打造更加科學高效的貨物通關模式，推進海關全業務領域一體化改革；整合簡化報關單申報項目，提供多元化的申報模式和稅收擔保模式，供企業進行自主選擇；支持海外倉建設，完善跨境電商出口退貨政策等。

——清理規範收費，進一步降低進出口環節費用。鞏固清理規範口岸收費成果，不斷提高口岸收費的規範化、透明化水平。督促口岸經營單位進一步清理精簡收費項目，明確收費名稱和服務內容。海關總署國家口岸管理辦公室副主任黨英傑介紹，為減少疫情對企業的影響、助企業渡過難關，自去年3月1日起海關總署免徵進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費收費分別下調了20%，階段性減免和降低港口收費等惠企政策取得實效。2020年全國免收港口建設費約150億元，減收貨物港務費和港口設施保安費9.6億元。為應對疫情影響，海關總署出臺了延期繳納稅款和減免滯報金、滯納金等措施。2020年海關共執行各類政策減（退）稅2687.7億元，大宗礦産品“先放後檢”改革措施實施以來，為企業節約堆存費等費用36億元。

——強化科技賦能，進一步提升口岸綜合服務能力。深化國際貿易“單一窗口”功能，推動口岸和跨境貿易業務統一通過“單一窗口”辦理，加強“單一窗口”與境外互聯互通，支持地方“單一窗口”拓展特色服務功能。海關總署國家口岸管理辦公室副主任王可介紹，國際貿易“單一窗口”是國家為廣大進出口企業搭建的公共信息平臺。“自2016年建設以來，已對接了口岸和外貿領域25個部委系統，提供739項對外服務，累計註冊用戶達443萬餘家，日申報業務量達1200萬票。”王可説，“‘單一窗口’還利用數據聚集優勢，與金融保險機構合作，創新推出‘外貿+金融’模式，有效解決了中小微外貿企業融資難、融資貴的問題，惠及企業20余萬家。”

——高效利企便民，進一步改善跨境貿易整體服務環境。推動政務服務事項一體化辦理，推進口岸環節政務服務網上辦理。建設穩定透明的口岸服務環境，公開物流作業時限標準，推廣“一站式”海運業務查詢辦理平臺，實現提箱預約、電子化放箱和精準提箱。

——推進智享聯通，進一步加強口岸跨境通關合作交流。提升國際物流集裝箱供給能力和週轉效率，促進樞紐集裝箱港集裝箱的中轉集拼，鼓勵支持國際道路運輸業務發展。加大跨境通關合作力度，推進中國與共建“一帶一路”國家（地區）通關監管合作和信息互換，鼓勵更多企業、更多航線加入“安智貿”合作項目，持續推動提升跨境通關便利化水平，做好與《區域全面經濟夥伴關係協定》中貿易便利化措施的銜接。（記者 孔德晨）