做好“一帶一路”工作，與世界互利共贏
國務院參事  胡本鋼

眾所週知, “一帶一路”戰略是我國在經濟新常態下推進區域協調發展、擴大對外開放、加強國際産能合作，促進包容發展的一項重大戰略。自2013年9月和10月，習近平主席先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議以來，日益得到國際上熱烈歡迎、支持和參與。正如李克強總理在3月5日政府工作報告中講的，“一帶一路”建設成效已開始顯現，並將繼續取得更大的成效。

2000多年前，亞歐大陸上各國和人民通過“絲綢之路”，探索出讓百姓致富、讓國力增強、商貿互利的富強之路和讓亞歐非文明互學互容的友好之路。這在當代國際金融危機深層次問題繼續顯現、大多數國家和人民面臨的發展問題依然嚴峻之時提出，有如燈塔，指明共同繁榮發展之路。

習近平主席、李克強總理無論是在出訪國外還是在國內接待外國首腦時多次強調，加快“一帶一路”建設，有利於促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展，是一項造福世界各國人民的偉大事業。克強總理到蘇州會見參加第四次中國－中東歐國家領導人會晤的16國領導人後，邀中東歐國家領導人共同乘坐蘇州至上海的高鐵親身感受。別的國家傳統火車在車頭和車尾有動力，而中國高鐵動車組還每節車廂都有動力。李克強將“16+1合作”比作一列高速列車，並稱這列“動車組”能走到今天，關鍵在於每節車廂都能提供動力。中國先進製造和充裕資金給發展國家留下深刻印象。奧地利《經濟日報》稱，發展之中的東歐國家需要中國的投資，比如羅馬尼亞的核電站，塞爾維亞貝爾格萊德到匈牙利布達佩斯之間的鐵路更新改造，黑山和馬其頓的高速公路項目等。匈牙利通訊社向國內通報好消息，修建貝爾格萊德—布達佩斯鐵路的政府間協議終於在蘇州正式簽署。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。有巨量區域基礎設施要完善，陸海空通道網絡互聯互通要達到新水平；投資貿易便利化和高標準自由貿易區網絡要進一步提升。俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡表示，“俄羅斯對絲綢之路項目具有與生俱來的親近感”。俄政府在跨歐亞鐵路建設方面已經投入180億美元。中俄正在商談俄羅斯高鐵項目。波蘭則將自己定位為中國在中東歐地區的傳統朋友，要成為中國在中東歐地區最主要的投資國。巴基斯坦支持中巴經濟走廊，巴基斯坦總理納瓦茲·謝裏夫針對如何實現“一帶一路”國家間的政策制定和應用一體化，提出了“四個促進”的建議，即促進區域內各國共同理解及合作的展開；促進區域協調，使之能夠形成一體化的法律和條規；促進區域內的基礎設施建設，建立更好的交通運輸網絡；促進金融和銀行業的一致性，從而進一步確保各國高層與基層間的交流。

中國企業主動作為，不畏艱難，勇於開拓，在“一帶一路”發揮了領頭羊、主力軍作用。2015年中國對外承包工程新簽合同2100億美元，主要是“一帶一路”工程，較2014年增長9.5%，首次突破2000億美元大關。2015年中企對外工程新簽合同前幾位排名：華為182億美元、中國建築177億美元、中國鐵建168億美元、中水國際127億美元、中國港灣104億美元、葛洲壩集團101億美元。“移動網絡照天空、遍地電力開紅花，交通商貿在崛起、基礎設施有民意。”在這過程中，中企也不斷提高自己的水平和能力。國際慣例電力工程承包不僅在於承包商的技術和工程水平，而且還要提供貸款支持。過去儘管中企技術和工程力量很強，但所提供的貸款利率為5%，而國際上外企的利率為1-2%，提出工程建造的外國政府和企業對此非常不滿意。克強總理多次批示並多次在國務院常務會提出要降低國外工程的貸款利率。現在中企按照國際慣例利率提供貸款，也按照國際慣例提出運行服務和軟體升級等收費，算大賬不算小賬，達到雙方滿意。許多待批工程迅速開工。中國在阿根廷、巴基斯坦建造“華龍一號核電站”，中國在泰國建造鐵路、印尼建造高鐵迅速簽訂雙方協議並開工。其中出口一台核電機組需要數十萬餘臺套設備，國內200余家企業參與製造和建設。中國裝備製造業銷售收入佔一台核電機組投資的51%，並可創造國內十萬餘個就業機會。還為當地經濟和社會發展提供不可缺少的電力資源。

克強總理要求中企“牢固樹立大局意識，緊密結合“一帶一路”戰略，善於抓住和對接當地需求，堅持創新合作模式，堅持市場導向和商業運作原則，更加注重質量信用品牌服務提升，更加注重裝備標準技術管理同進，更加注重自身發展與造福當地並重，推動形成優進優出格局，促進新一輪高水平對外開放，為我國發展增添新動能、實現經濟提質增效升級作出更大貢獻!”。我們相信在黨中央、國務院的堅強領導下，2016年將是“一帶一路”戰略的騰飛之年！未來中國和“一帶一路”國家必將展現全方位合作的波瀾壯闊畫卷！

胡本鋼

簡歷：

男，1956年10月生，浙江嘉善人。無黨派人士。國家開發銀行信息總監、專家委員會副主任。曾任美國花旗集團、JP摩根大通銀行等多家知名公司高級職務，是國家從海外引進的優秀人才。熟悉國家産業政策和金融工作。2009年1月被聘任為國務院參事。（簡歷來源：國務院參事室網站）