打好決勝小康三大攻堅戰

新華社北京10月23日電 題：打好決勝小康三大攻堅戰

新華社記者 于佳欣、姜瀟、侯麗軍

從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。十九大報告指出，要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

守住不發生系統性金融風險的底線

十九大報告提出，健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

防範系統性金融風險，是金融工作的根本性任務。當前，儘管我國金融運行總體平穩，但依然面臨一些風險和挑戰：金融和實體經濟失衡、風險應急處置機制仍不完善，外部風險猶存……需要科學防範，早識別，早處置。

十九大代表、銀監會主席郭樹清説，雖然現在銀行業總體不良率比較低，但是各機構的貸款分類管理水平還有差別，所以需要充分暴露不良貸款，加大處置力度，才能讓銀行業保持健康發展。他還表示，今年將重點處置同業、理財、表外三個風險點較為突出的領域，以有效防範金融風險，有力治理銀行業市場亂象。

確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧

報告提出，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

讓貧困人口和貧困地區同全國一道全面建成小康社會是我們黨的莊嚴承諾。黨的十八大以來，我國減貧成績顯著，但仍有4000多萬人口徘徊在貧困線邊緣。未來三年，制定脫貧硬指標，打贏脫貧攻堅戰，將直接關係到能否建成一個得到人民認可、經得起歷史檢驗的小康社會。

“消除貧困是全面建成小康社會的基礎，深度貧困是當前脫貧攻堅短板中的短板。”十九大代表、湖南省扶貧開發辦公室主任王志群説，當前脫貧攻堅正是爬坡過坎的關鍵時期，必須要加大力度、保持高位推進。同時，還要做到全過程的精準扶貧，提高扶貧的針對性和有效性。

堅決制止和懲處破壞生態環境行為

“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”“像對待生命一樣對待生態環境”“實行最嚴格的生態環境保護制度”……十九大報告明確提出，要堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

美麗中國，是建設社會主義現代化強國的目標之一，也是人民對美好生活的嚮往。近年來，生態環保問責機制不斷完善，從環保督察組進駐各地，到中辦國辦對祁連山生態環保問題發通報，凸顯了從中央到地方對於環保問題的決心和重視。

“建設美麗中國，讓生態文明建設落到實處，必須築牢‘制度屏障’。”十九大代表、貴州印江縣委書記田艷説，報告提出的“提高污染排放標準”“強化排污者責任”“嚴懲重罰”等硬指標，將通過生態“紅線”、環保“高壓線”對高耗能、高污染等行為進行硬約束，對破壞環境行為進行嚴懲。