三、進一步加強政府自身建設

    2009年，我們面臨嚴峻的經濟形勢，肩負著保持經濟平穩較快發展的艱巨任務。我們將在中央和省委的堅強領導下，進一步加強政府自身建設，牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，不斷提高服務經濟、服務社會、服務基層、服務人民的能力和水平，致力於事業，無愧於人民。

    著力提高破解發展難題的能力。深入學習實踐科學發展觀，自覺堅持用科學發展觀統領政府各項工作，不斷提高貫徹落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力。加強調查研究，問政於民、問需於民、問計於民，切實增強工作的預見性和前瞻性。針對經濟社會發展中的突出矛盾和問題，積極研究有效對策，採取有力措施，攻堅克難，勵精圖治，真正把解放思想的成效體現在破解發展難題上，把實事求是的作風落實到具體工作上，把與時俱進的要求貫穿于發展實踐中。把中央方針政策同江西實際緊密結合起來，使之成為科學發展的正確思路、戰勝困難的政策措施、破解難題的實際能力，以創造性工作推動經濟社會平穩較快發展。

    著力提高政府工作的效能。深入開展以依法高效、優化環境為目標的“機關效能年”活動，改進政府管理方式和手段，提高辦事效率和服務水平。最大限度地減少審批事項、減少審批環節、減少審批時間，提高能辦事、快辦事、辦成事、辦好事的水平。加快建立權責明晰、行為規範、運轉協調、辦事高效的行政運作機制。按照中央的要求和部署，紮實推進以大部門體制為主的省級行政機構改革。加強和改進服務，突出為人民群眾排憂解難主動服務，為地方基層發展主動服務，為抓好項目增強後勁主動服務，為優化發展環境主動服務，自覺地用地方發展的實際效果，用為基層和企業解決問題的實際效果，用為人民群眾辦實事、解難事的實際效果，來檢驗衡量政府工作效能，努力使江西成為中部地區乃至全國辦事效率最高、發展環境最優的省份之一。

    著力提高民主科學決策和依法行政水平。建立健全重大事項社會公示制度、社會聽證制度、專家諮詢制度，完善決策效能評估和責任追究制度，推進行政決策科學化、民主化、制度化。特別是重大政策、重大項目、重大投資的確定，充分聽取各方面意見，政府所有的工作都必須經得起實踐的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。深入推進政務公開，不斷提高政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。堅持依法行政，嚴格按法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力。加快政府職能轉變，更加注重公共服務和社會管理，維護社會公正和社會秩序，促進基本公共服務均等化。以公正公平、親民愛民的實際行動，切實提高政府的公信力和人民群眾的滿意度。

    著力加強勤政廉政建設。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委關於廉潔自律的各項規定，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實抓好政府部門黨風廉政建設和反腐敗各項工作。堅持從省政府做起，從領導班子成員做起，凡是有礙公平、公正和廉潔的事情，堅決做到不插手、不干預、不打招呼、不寫條子，一切依法依規辦事。嚴格執行工程招投標制度，強化項目資金監管，切實防止腐敗現象發生。各級政府要牢固樹立過緊日子的思想，艱苦奮鬥，厲行節約，做到公務用車、會議經費、公務接待費用及黨政機關出國（境）經費四項支出“零增長”。自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督，自覺接受新聞輿論和社會公眾監督，自覺接受各方面監督，努力建設為民、務實、清廉、高效的政府。

    各位代表，新的一年，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在省委的正確領導下，堅定信心，迎難而上，開拓創新，奮力拼搏，齊心協力把富民興贛的偉大事業不斷推向前進！