新華社北京３月１０日電（記者 黃深鋼 岳德亮）今年政府工作報告中，“控制醫療費用”作為推進醫藥衛生事業改革發展的重要內容被提出，並要求在６０％政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。

    “艾滋病、乙肝、丙肝和白血病這四種大病，絕大多數患者在使用國外藥物治療，消耗的國民財富是一個巨大的數字。”全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中語出驚人。

    據中國肝炎防治基金會提供的統計數據，全國有１．２億名乙肝病毒感染者，其中６００萬人需要接受抗病毒治療，其中有２０萬人需要使用葛蘭素史克公司生産的“拉米夫定”（１００ｍｇ），每人每年支出近５０００元，合計全國乙肝病人為這一種藥物需要支出１０億元。在兩會上，許多代表委員認為，應當增加重大疾病基本藥物可及性，尤其是對一些進口藥物，應靈活使用法律和貿易手段，作為解決“看病貴”的重要舉措。

    記者了解到，由於治療這些疾病的藥品生産商在國內享有專利權，國內藥廠無法進行通用藥生産並形成競爭以拉低價格，高昂的藥價最終轉嫁給了患者和國家財政。受到專利藥物高昂價格威脅的各種病人，其每年消耗在購買專利藥物的費用高達數千億元。僅僅依靠將專利藥物納入醫保範疇無法從根本上解決問題，反而會給國家造成新的重大經濟負擔。

    趙林中代表説，根據世界貿易組織《與貿易有關的知識産權協定》以及《多哈宣言》，一國為解決其公共衛生問題，可以使用“彈性條款”，通過頒布強制許可等方法，合理打破專利藥物的專利壟斷權，獲得廉價藥物。

    “國家應適時啟動對關鍵治療藥物的專利強制許可程序。正確處理創新和仿製的關係，掌握藥品供應的主動權。”趙林中代表説，國家可引導完善組織領導機構，併發動群眾，傾聽病患聲音，協同一心，共同推進這項涉及國際法與國際貿易的多邊博弈。

    代表委員認為，我國是世界上最大的原料藥生産國和出口國，而且已經具備生産成品藥的完全能力，我國的強制仿製藥物一定能大大降低藥品的價格，這不僅能極大地提高我國的藥品供給能力，更能為其他發展中國家，尤其是提高非洲國家的藥品可及性作出貢獻。