各地減稅降費政策陸續出臺

更大規模的減稅正迎來更大力度的推進。僅今年1月的前三周，就有多個減稅降費新政落下實錘，財稅部門接連出臺十余份涉及減稅的政策細則和解讀文件，涵蓋小微企業普惠性所得稅、小規模納稅人免徵增值稅、創投企業個人合夥人個稅優惠、農産品批發市場房産稅等內容。

當前，推進深化增值稅改革、降低社會保險費率等一系列舉措正在研究中。與此同時，地方版減稅的“自選動作”也步入落地期，浙江、山西、廣東等省份日前發佈地方稅費減徵幅度政策，均一次用足“50%幅度”。

在去年1.3萬億元減稅降費的基礎上，今年我國將實施更大規模的減稅和更為明顯的降費。國家稅務總局多次開會、發文，強調確保減稅降費政策落地生根。1月17日召開的全國稅務工作會議，將落實減稅降費作為今年稅收工作的重中之重。

在中央部門層面減稅“規定動作”密集發佈的同時，地方版“自選動作”也在緊鑼密鼓推進。

1月23日，浙江省財政廳、浙江省稅務局聯合下發《關於浙江省貫徹實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，按50%的最高幅度來減徵地方稅費，送出新年第一波減稅降費大禮包。

同日，山西省財稅部門明確了兩項稅費減負政策，按照最大幅度50%減徵增值稅小規模納稅人地方稅費，將全省城鎮土地使用稅稅額標準按現行標準的75%調整。

1月25日，廣東省財政廳、廣東省稅務局正式發佈《關於我省實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，明確按照最大幅度50%減徵增值稅小規模納稅人“六稅兩費”。

當前，各省份稅務機關正積極配合當地財政部門研究對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減徵相關地方稅種和附加的政策方案，按要求及時制發操作文件並抓好後續落實。

下一步，減稅降費還將迎來一系列新舉措，釋放更多紅利。包括推出深化增值稅改革，繼續推進實質性減稅；全面實施修改後的個人所得稅法及實施條例，落實好六項專項附加扣除政策，減輕居民稅負；為精準反映減稅降費政策實施效果，國家稅務總局還將建立健全小微企業普惠性減稅等政策措施實施情況的統計核算辦法；同時，財稅部門正在配合相關部門，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案，進一步減輕企業的社會保險繳費負擔等。

“從目前已經出臺的減稅舉措來看，都是大招、實招，而且行動迅速、落地很快。”中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示，本輪減稅降費是我國應對宏觀經濟形勢推出的一系列重要對應措施之一，也是逆週期調節思路的重要表現。隨著減稅降費政策逐步落地，以及地方政府積極推進，將進一步穩定預期，激發市場主體活力，有利於培育新動能、穩定就業，促進經濟實現高質量發展。

“在減稅降費政策發佈的基礎上，稅務部門進一步發文進行安排和強調，對於政策的有效實施將起到重要的保障作用。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表示，當前迫切需要了解減稅降費所産生的效應，有助於更明確地獲知哪些政策産生了積極效果，哪些政策還有進一步深入的空間，下一步政策的著力點應該在哪，要回答這些問題均需數據支撐，做到“心中有數”，才能精準施策。

關於地方可以在一些地方稅種上進行50%幅度以內的減徵，李旭紅認為，地方可根據經濟及財政資金的情況來安排。對於地方財力充足的省份而言，有效地用足減稅額度，進行逆週期經濟調節，扶持地方經濟的發展，幫助地方企業渡過難關，帶來可持續性發展，是具有長遠發展觀的舉措。