國家稅務總局全力推進減稅降費政策落實

新華社北京1月24日電（記者 鬱瓊源）稅務總局近日印發通知，要求全國稅務系統採取實打實、硬碰硬舉措，貫徹落實好各項減稅降費政策，確保企業和人民群眾有實實在在的獲得感，提振市場信心，促進經濟實現高質量發展。

據稅務總局政策法規司負責人介紹，在落實好已出臺的小微企業普惠性減稅等政策措施的基礎上，稅務總局將積極配合有關部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實施方案，努力提高政策的科學性和普惠性。

據了解，各地稅務機關正積極配合當地財政部門研究對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減徵相關地方稅種和附加的政策方案，按要求及時制發操作文件並抓好後續落實。同時，將深入開展調查研究，積極主動提出切實可行、簡明易行的意見建議，促進減稅降費政策措施不斷完善。

減稅降費從政策制定到徵管服務落地，每個環節都要緊密相扣。目前，各級稅務機關正在深入研究便利納稅人和繳費人享受減稅降費政策的舉措，包括儘快實施擴大稅收優惠備案改備查範圍、加快稅務證明事項清理、推進涉稅資料清單管理等，確保落實減稅降費政策措施提質增效。

據稅務總局納稅服務司司長孫玉山介紹，稅務總局專門設立小微企業服務處，負責集中受理和協調解決中小微企業涉稅訴求。通知要求，各省稅務機關也要指定專門部門、安排專人負責中小微企業服務工作。要在辦稅服務廳設置小微企業優惠政策落實諮詢服務崗，確保小微企業涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。

為精準反映減稅降費政策實施效果，通知要求，各級稅務機關要認真做好減稅降費政策措施落實情況的統計核算和效應分析工作，統一各個層級、地區、稅種的核算口徑，建立申報數據採集、審核校驗、匯總上報、核算分析體系，切實做到“心中有數”“底賬清晰”。

據稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，稅務總局將建立健全小微企業普惠性減稅等政策措施實施情況的統計核算辦法，確保客觀反映減免稅效果。

通知要求，省級稅務機關要對減免稅數據進行日常會審，全面提升減免稅統計數據的質量和時效，並積極主動開展減稅政策實施情況評估。在開展統計核算時要特別注意避免給納稅人增添不必要的負擔，凡是能夠通過申報表提取或系統生成的數據，一律不得要求納稅人另行填報。

2019年上半年，稅務總局將以小微企業普惠性減稅等政策落實情況為重點，組織開展減稅降費工作督導，層層落實責任，逐級抓好貫徹落實。

通知要求，各級稅務機關要在統籌規範督查檢查考核工作的基礎上，將小微企業普惠性減稅等政策措施落實情況納入績效管理，科學編制考評指標，嚴格實施考評督促，並通過執法督察等方式促進減稅降費政策措施更好地落實落地。