七部門聯合治理違規涉企收費

近日，市場監管總局會同國家發改委、工信部、民政部、財政部、國資委、銀保監會等部門聯合印發了《關於進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》（以下簡稱《通知》），8月5日，國新辦舉行政策例行吹風會介紹相關情況。

據了解，近年來，各地、各部門加大清理規範涉企收費力度。市場監管部門2018年開展全國涉企收費檢查，查處違規收費金額6.2億元。

市場監管總局副局長甘霖表示，總的來説，違規涉企收費明顯減少，但是涉企收費項目雜、收費不透明、隱形收費多等問題依然存在。《通知》明確四個方面治理違規涉企收費的新舉措：

一是全面開展自查自糾。國務院各部門要認真組織在本行業、本系統開展自查自糾，嚴禁向企業轉嫁成本、嚴禁下屬單位借用行政權力或者影響力違規收費。

二是強化收費事項公開。《通知》要求，今後涉企收費事項將秉持“一律公開、沒有例外”的原則。為此，地方政府及其部門要清理和公佈政府委託仲介機構承擔的事項，公佈政府部門下屬單位的收費項目、收費標準、收費依據、收費性質等內容；省級政府要公佈保留的行政審批仲介服務事項並明確費用的承擔方；國務院各部門要統一在官網公開要求企業接受第三方服務的事項。切實做到涉企收費公開透明，接受社會監督，讓企業明明白白繳費。

三是違規涉企收費治理與“放管服”改革緊密結合。要進一步加快推進仲介機構與審批部門脫鉤，放寬相關市場準入條件，堅決糾正仲介機構借用行政職能或行政資源壟斷經營、強制服務、不合理收費等問題。

四是建立健全保障和評估機制。建立違規涉企收費舉報線索高效查處、信息共享、聯合懲戒等工作制度，降低企業維權成本，推進社會共治。

據了解，市場監管總局、民政部、國資委、銀保監將按照職責分工，進一步加大涉企收費的抽查力度。例如，財政部正在組織開展減稅降費措施落實情況的監督檢查，已建立全國收費基金“一張網”，在財政部網站上建立專欄，集中匯總公佈了中央設立的行政事業性收費目錄清單、政府性基金目錄清單、地方設立的行政事業性收費目錄清單，實行中央和地方上下聯動，各地收費項目“同臺晾曬”和動態管理，強化源頭治理。銀保監會於今年6月已經部署開展了銀行違規涉企收費專項治理工作，督促各銀行機構開展自查自糾。要求自查實現100%覆蓋所有銀行的所有分支機構、100%覆蓋各項涉企收費業務。同時，將開展監管抽查和調查暗訪，並將以官方網站發佈或者召開通報會等形式公開曝光違規涉企服務收費典型案例。國資委將推動協會開展涉企收費自查自糾，積極引導和推動協會建立涉企收費自律規範長效機制。