2016年9月5日
李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度
依靠改革開放推動發展升級和民生改善
會議指出，適當擴大內需，可以為供給側結構性改革營造良好環境，關鍵要通過加大補短板工作力度，既帶動擴大合理有效投資，又增加有效供給，對穩增長、增後勁、促就業、惠民生具有重要作用。要抓住當前原材料等大宗商品價格較低等有利時機，加大積極財政政策實施力度，聚焦脫貧攻堅、災後重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎設施建設、新産業新動能培育等重點領域，注重體制機制改革創新，優化政策“配方”打好組合拳。[詳細內容]
視頻
解讀評論
總理髮話了：補短板首先要補上“制度短板”
9月5日的國務院常務會議部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度。會議釋放的信號耐人尋味。李克強總理更看重的，是比這些硬體更“硬”、也比這些軟體更“軟”的“制度”短板。
優化政策“配方”打好組合拳——國務院常務會議部署加大補短板力度
今年以來，全國固定資産投資增速尤其是民間投資增速持續放緩，受到社會廣泛關注。最新數據顯示，前７個月民間投資增速繼續回落，但回落幅度有所收窄，同期國內新開工項目計劃總投資同比增長２４％，説明後期投資增速企穩具有一定基礎。
視窗
- “‘補短板’一定要抓住兩個重點：首先是要加快推進重大工程項目建設，第二也是更重要的，許多制度性、體制性改革，政府不花錢就可以調動有效投資。這方面尤其要加大力度、加快進度去幹！”李克強總理在9月5日的國務院常務會議上説。
- “必須認識到，我們國家還是一個發展中國家，城鄉差距、區域差距還很大，還存在大量明顯的薄弱環節和短板。”李克強説，“這些短板我們遲早都要補，遲早都要投資建設。因此要抓住當前原材料等大宗商品價格較低等有利時機，加大積極財政政策實施力度，聚焦重點領域，優化政策‘配方’，打好‘組合拳’。”
- 在討論中，李克強指著手中的文件一一詢問相關部門：“大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，促進民間資本參與‘補短板’建設，這項工作能不能再加快一點？進一步放開基礎設施領域投資限制，目前有沒有具體舉措？在教育、醫療、養老等民生領域，能不能切實做到民辦與公辦機構在市場準入等方面同等對待？”
- 李克強要求有關部門，要加大對各地財政滯留資金的審計督查力度，盤活存量資金；同時發揮抵押補充貸款（PSL）等多種貨幣政策工具作用，鼓勵開發性、政策性銀行對符合條件的項目加大支持力度。
- 他説：“總而言之，我們既要深化改革，釋放制度性紅利，又要適時調整政府存量資金結構，從而切實加大‘補短板’工作力度，發揮對穩增長、增後勁、促就業、惠民生的重要作用。”
- 李克強強調，補短板、拉動有效投資，當前要加大獎懲激勵機制建設，調動各方面的積極性。
- 李克強最後強調，各有關部門務必要拿出硬措施，排出工作時間表，國辦要依據時間表對此進行督查。
圖解
