2016年11月29日
李克強主持召開國務院常務會議
李克強主持召開國務院常務會議
聽取全面推開營改增試點減輕稅負情況彙報 決定實行增值稅定額返還以保障地方既有財力
聽取中央企業監督檢查情況彙報 強化外部監督促進國資經營提質增效
國務院總理李克強11月29日主持召開國務院常務會議,聽取全面推開營改增試點減輕稅負情況彙報,決定實行增值稅定額返還以保障地方既有財力;聽取中央企業監督檢查情況彙報,強化外部監督促進國資經營提質增效。[詳細內容]
解讀評論
強化外部監督 促進國企“瘦身健體”
國有企業是國民經濟的骨幹和基石。國有企業改革首先要加強監管、防止國有資産流失,這一條做不好,其他改革也難以取得預期成效。在這方面,國有企業外派監事會制度有著權威性、獨立性等一系列獨特優勢。
全年減稅超5000億元 營改增再出完善稅制新舉措
本週國務院常務會議透露,自今年5月營改增試點全面推開以來,新增金融、建築、房地産和生活服務業四大行業到10月底累計減稅965億元,26個細分行業全部實現了總體稅負只減不增的預定目標。加上前期試點行業和原增值稅行業通過營改增的減稅額,預計全年減稅總規模將超過5000億元。
營改增要減稅5000億,總理這步棋深謀什麼?
對於全面實施營改增的要義,李克強總理一語點透:營改增不簡單是稅制改革,也是著力推進供給側結構性改革的重頭戲。
視窗
- 11月29日的常務會議上,李克強總理再次要求有關部門,抓緊時間繼續完善營改增等相關政策,確保所有行業稅負都“只減不增”。
- “國有企業首要的職責,就是實現國有資産保值增值。這是衡量國企工作優劣的關鍵!”李克強總理在11月29日的國務院常務會議上強調。
- “這是真正積極的財政政策!”李克強強調,“各部門一定要統一思想,財政收支壓力再大,也要積極為企業減稅減負。要讓企業過好日子,政府就要過緊日子!”
- 當天會議聽取國有重點大型企業監事會對中央企業監督檢查情況的彙報。從監督檢查情況看,中央企業積極推進結構優化升級,生産經營穩中向好,特別是9 、10 月份營業收入實現正增長,扭轉了連續20 個月下滑局面,有力支持了經濟社會平穩健康發展。李克強對此予以肯定。
- “今年我們把赤字率提高到3%,主要就是用於給企業減輕稅負、激發市場活力。”總理説,“現在看,營改增試點不僅在減稅力度方面達到預期,更對我國經濟穩增長、調結構發揮了重要作用。”
- “國有企業是國民經濟的骨幹和基石。”總理説,“一定要牢牢保持營收和利潤增長勢頭,為國家經濟社會發展和財政增收作出應有貢獻,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。”
- 李克強指出,營改增所帶來的減稅效應,不僅將帶動企業利潤增加,使大量服務業、科技型企業在改革中受惠,同時,也為支撐就業發揮了重要作用。他要求有關部門,要密切跟蹤試點情況,在風險可控、制度公平前提下進一步完善相關措施,擴大減稅效應。
- 討論中,李克強認真翻閱手中的央企財務和損益狀況表,並就一些具體數字多次發問。“有些同類型的央企,為什麼這家利潤豐厚,那家卻還虧損?有些企業明明國際同類産業已經走強,為什麼我們還在虧損?對這些問題必須認真研究、尋找差距,更要抓住關鍵問題,積極整改!”總理説。
- “過去我們常常通過部門政策加大對某一行業的支持。這種辦法效率不高,也容易走上計劃經濟的老路。但通過營改增減稅,能夠直接改善企業經營狀況,是真正的‘積極的財政政策’。”總理説。
- 他要求有關部門,要就國有資産保值增值等相關情況對國務院進行專題彙報。“利潤多少、資産回報率多少、總資産報酬率多少,都要列得清清楚楚,説得明明白白。”總理説,“要建立健全獎懲機制,對經營業績突出的加大激勵,對造成國有資産重大損失的要嚴厲追究責任!”
圖解