2006年9月17日,國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會(IMFC)第十四屆部長級會議在新加坡召開。中國人民銀行行長周小川率領中國政府代表團出席了會議。會議由IMFC主席、英國財政部長戈登·布朗主持。基金組織總裁拉托,世界銀行行長沃爾夫威茨,世界貿易組織、金融穩定論壇和歐洲中央銀行等國際和區域機構的代表、以及代表基金組織184個成員國的24位理事等出席了會議。會議主要討論了全球經濟和金融形勢、基金組織份額和發言權、基金組織的監督等問題。周小川行長在會上就上述議題發了言。
周小川指出,全球經濟持續較快增長,但仍然面臨挑戰。主要經濟體在經濟擴張階段採取了緊縮性貨幣政策,部分經濟體經濟運行出現減緩的跡象,同時油價和原材料價格持續在高位波動,通脹壓力加大,各國的政策運用面臨挑戰,全球經濟存在下行風險。同時,貿易保護主義有所抬頭,貿易摩擦也從商品貿易領域擴大到服務貿易和投資領域,損害了公平互利的國際經濟環境,也不利於一些國家平衡國際收支。
周小川呼籲有關各方攜手努力,加強協商和對話,促進國際和地區爭端有效解決,為維護能源安全創造一個穩定的國際環境,避免對油價造成新的衝擊;儘快建立協調互信的政策框架,靈活運用各項政策,積極實施審慎有序的調整,防止金融市場出現大的動蕩,保證經濟的可持續增長。
在談到全球失衡問題時,周小川指出,各國應共同承擔責任,促進失衡的有序調整。他強調要珍惜全球化創造的良好機遇,反對保護主義,以更大的誠意推動多哈回合談判取得進展。
周小川説,中國經濟繼續保持平穩快速發展,總體形勢良好。擴大內需的措施起到了一定作用,居民消費旺盛。通脹處於較低水平,但未來可能面臨上升壓力。為控制投資的過快增長,中國政府出臺了一系列加強土地和信貸調控的措施,中央銀行連續兩次分別上調貸款基準利率和存款準備金率,加大“窗口指導”和信貸政策引導力度,穩步推進人民幣匯率形成機制改革,人民幣匯率靈活性明顯增強。他指出,中國經濟仍然面臨結構不合理、環境和就業壓力大等問題。金融領域的改革雖然取得了很大進展,但是建立和完善治理結構等任務還很艱巨。中國將繼續採取綜合措施加快經濟結構調整和增長方式的轉變,擴大對外開放,實現國民經濟的全面協調可持續發展。
周小川歡迎基金組織總裁提出的加強基金組織監督職能以適應全球化發展的主張,強調基金組織應始終遵循促進全球匯兌和宏觀經濟穩定的宗旨,尊重基金組織章程賦予各成員國在決定匯率制度上的自主權。他指出,基金組織應對主要儲備貨幣發行國的宏觀經濟政策加強監督,防止主要貨幣匯率的過度波動,並督促有關國家加強對對衝基金的管理,避免對金融市場造成衝擊。他説,監督機制的設計必須切合實際,充分考慮各成員國的國情。
周小川呼籲,國際社會加大對發展中國家的支持和援助,促進增長和減貧。他敦促發達國家儘早實現聯合國提出的官方發展援助佔國民總收入0.7%的目標,希望基金組織幫助低收入國家提高自身債務監測的能力和防範債務危機的能力。他説,中國將繼續在南南合作的範圍內向低收入發展中國家提供力所能及的幫助。