2009年4月，溫家寶總理在海南省考察時對海南農業作了重要指示，要求發揮熱帶農業優勢，大力發展現代特色農業和觀光農業，創造更多享譽海內外、具有海南特色的名牌農産品，打好特色農業這一張“王牌”。

    海南省委、省政府迅速組織貫徹落實，4月20日和4月30日，省農業廳廳長肖傑分別主持召開會議，傳達溫總理講話精神，並提出在堅定不移地推動傳統農業向現代農業轉變，發展熱帶特色現代農業，增加農民收入的基礎上，近期著力實施“十百”行動。

    一、建設100個規模特色農産品基地，發展特色農業

    按照“一個基地一個項目”的要求，制定基地建設規劃，合理佈局，依託龍頭企業、農民合作組織和種養大戶，聯結農戶，集中連片建設規模特色農産品基地，建立基地生産檔案制度和産品追溯制度。一是在特色農産品主産區，規劃建設無公害綠色農産品基地36個。二是鼓勵引導企業、農民合作組織率先推行標準化生産，建設24個農業標準化示範基地。三是大力發展經濟型大棚，建設20個設施農業示範基地，力爭年內全省設施大棚面積達20萬畝。四是制定出口基地獎勵辦法，做好農産品出口基地備案認證，建設瓜果菜、生豬、文昌雞等20個農産品供港出口基地。

    二、建設100個畜禽標準化養殖小區和畜禽良種場，加快現代畜牧業發展

    落實扶持畜牧業發展的各項政策，籌資3億元加快推進標準化規模飼養場及養殖小區建設，進一步提高規模化養殖比例。加強良種繁育體系建設，建立完善 “原種場、父母代擴繁場、商品代種苗場”三級繁育體系，重點抓好文昌雞原種保種場、臨高豬和屯昌豬原種場、定安黑豬種苗場建設，新建一批畜禽良種繁育場和海南優質肉牛示範點，加速畜禽新品種培育及改良。

    三、建設100個大型沼氣工程，發展生態循環農業

    加快實施全省大型沼氣建設規劃以及新增國家投資項目，創新沼氣建設模式，促進農村能源良性循環和綜合利用。在畜禽養殖場(小區)普及大中型沼氣,推行整村建池、聯戶建池、集中供氣模式，推廣秸稈發酵産沼氣、沼氣發電及沼氣壓縮技術。制定實施全省生態循環農業發展規劃，推動海口生態循環農業示範區建設，打造集沼氣工程、養殖小區、綠色農産品生産基地為一體的生態循環農業産業帶。

    四、培育100家龍頭企業和100家農民專業合作示範社，提高産業化組織化水平

    落實各項扶持政策，實施農業産業化專項資金，搭建金融信貸平臺，鼓勵支持龍頭企業利用資本市場上市融資，完善龍頭企業的動態管理和定期監測制度，創新農業産業化利益聯結機制，重點培育品牌優勢突出、聯結農戶多、農民得利多的龍頭企業。制定實施《農民專業合作社法》實施具體辦法，開展“示範社”創建活動，引導農民專業合作社以優勢特色産業和特色産品為載體，創建一批專業村、專業鎮。推動農信社和農民專業合作社的合作，加快農民專業合作社向産銷一體化轉型。

    五、建設100座田頭冷庫，提高農業設施水平

    組織實施全省冷庫建設規劃，按照“政府規劃，市場運作，企業投資，政府適度扶持”的模式，在規模化瓜果菜生産基地、主要農産品集散市場建設田頭冷庫，逐步完善産後處理技術體系。要落實好冷庫補貼資金及用地、用電、信貸等各項支持政策，加強現有冷庫的技術改造，加快新上項目的建設進度，搞好跟蹤服務，提高冷藏保鮮能力，力爭全省田頭預冷庫容達到20萬噸，處理能力400萬噸以上。

    六、培育100個農産品品牌，發展品牌農業

    支持企業和農民專業合作社開展農産品地理標誌保護和農産品商標註冊；加強無公害農産品、綠色食品、有機農産品、品牌産品認證；組織開展多種形式的品牌農産品評選活動，評定一批品牌産品，利用媒體推介和宣傳品牌，擴大品牌産品知名度。

    七、建設100個農産品質量檢測、測土配方施肥、沼氣服務、植物醫院等流動服務站，創新農業服務機制

    加快建設覆蓋全省的農産品質量檢測流動服務站，確保農産品質量監管到田頭；進一步擴大測土配方施肥流動服務站，確保年內完成測土配方施肥面積500萬畝；加快沼氣流動站建設，提高沼氣利用率和鞏固率，促進沼氣産業可持續發展；創建省植物流動醫院總院和省流動植物醫院分院，打造全國首個植物病蟲害防控的快速反應流動服務體系。切實加強四大流動服務體系的管理，延伸服務網絡，不斷提升服務能力和監管水平。

    八、創建100個旅遊觀光農業示範基地，發展旅遊觀光農業

    按照國際旅遊島建設的總體要求，與旅遊部門合作研究制定全省旅遊觀光農業發展規劃，分步實施。充分挖掘農業旅遊資源，開發旅遊農業産品，加大招商引資力度，引進有實力的大企業加盟開發，把具有濃厚地方特色的鄉村自然風光、民俗風情、人文景觀、農業特色産業等作為旅遊觀光農業的開發重點。抓緊制定旅遊觀光農業示範基地建設方案，推動農村服務業發展，拓展農業發展、農民增收空間。

    九、推廣100項農業新技術（新品種），提升農業科技水平

    設立農業技術推廣示範專項資金，落實與農業科研院所、科技企業的合作協議，圍繞農業增效和農民增收，加強良種繁育、動植物疫病防控、節本增效、設施農業、標準化等百項技術的研發推廣，落實主推品種、主推技術發佈制度，進一步完善農業科技推廣服務網絡，實施科技進村入戶工程和新型農民培訓工程，加快建設省現代農業展示示範園，加速農業科技成果轉化，提高農業科技含量。

    十、開展三大地區100家市場（超市）聯銷海南農産品活動，擴大農産品出島出口

    實施農産品促銷方案，在成功舉辦北京地區百家市場（超市）聯銷海南瓜果菜的基礎上，繼續組織開展以上海為中心的長三角地區、以香港為中心的珠三角地區百家市場（超市）聯銷海南農産品等大型促銷活動，搞好産銷對接，簽訂農産品訂單，進一步擴大我省農産品市場營銷網絡，力爭實現全年瓜果菜出島出口500萬噸、生豬出島150萬頭的目標。