2009年以來，我國汛情、旱情、災情主要有以下特點：一是降水過程多、局部降雨強度大。入汛後，全國先後出現8次大範圍的移動性強降雨過程，範圍覆蓋華南、江南、江淮、黃淮大部地區，海南、廣東、廣西等省部分地區累計降雨量達500～800毫米，其中廣東平遠縣城6月22日最大7小時降雨量高達410毫米；二是颱風登陸比例高、影響集中。今年以來西北太平洋（含南海）上共生成4個熱帶氣旋，其中有2個在我國登陸（比常年偏多1個），登陸比例達50％。第3號熱帶風暴"蓮花"和第4號熱帶風暴"浪卡"先後在6月下旬登陸我國粵閩沿海，登陸時間和影響地域比較集中；三是中小河流洪水頻發。今年以來，全國大江大河干流水勢平穩，但受強降雨影響，部分中小河流洪水頻發。廣西柳江、桂江、北流河、蒙江，廣東漠陽江，福建富屯溪、建溪，浙江飛雲江，湖南湘江上遊幹流、資水及沅江支流，江西信江支流，四川岷江大渡河、青衣江花溪河，貴州六洞河、舞陽河，安徽巢湖水系西河、兆河，淮河支流淠河，甘肅白龍江，黑龍江呼瑪河支流、嫩江甘河等中小河流發生了超過警戒水位的洪水，新疆額敏河支流發生超保證流量的洪水，松花江呼蘭河支流出現了1998年以來的最高水位；四是局地災害重、山洪災害比例大。截至6月30日統計，全國共有22個省（區、市）和新疆生産建設兵團發生不同程度的洪澇災害，農作物受災2280萬畝，受災人口2060萬人，因災死亡95人、失蹤21人，倒塌房屋5.7萬間，直接經濟損失107.8億元。其中湖南、廣東、湖北、貴州、四川、福建、江西、重慶8省市受災較重，山洪災害造成的死亡人數佔全國洪澇災害死亡人數的80％以上；五是受旱區域集中、春旱面積大。今年我國受旱地區主要集中在河南、山西、安徽等冬麥主産區和黑龍江、內蒙古東部等秋糧主産區，旱情十分嚴重。特別是今春冬麥主産區發生的嚴重旱情，重現期達三十年一遇，局部地區達五十年一遇，全國作物受旱面積一度達到1.61億畝（其中冬麥主産區1.53億畝），比多年同期多0.85億畝。進入5月後，黑龍江大部和內蒙古東部發生了少見的苗期乾旱，最嚴重時兩省區耕地受旱面積合計達1.37億畝。

    黨中央、國務院對防汛抗旱工作高度重視，回良玉副總理汛前主持召開了國家防總今年第一次全體會議，對全年的防汛抗旱工作進行了部署。國家防總、水利部先後召開了全國水利工作會議和全國防汛抗旱工作會議，對各項防汛抗旱工作作了安排。在黃河淩汛開河的關鍵時期，面對內蒙古河段河道水位高、槽蓄水量大、堤防險情多等不利形勢，國家防總、水利部組織相關省區多措並舉、綜合防控，確保了防淩安全。我國冬麥主産區發生嚴重旱情後，國家防總及時啟動抗旱Ⅰ級響應，組織動員有關部門和旱區各地全力以赴投入抗旱保苗鬥爭，加大水庫供水和灌區灌溉的力度，及時緩解了旱情。入汛前，國家防總紮實開展了各項汛前準備工作，會同監察部通報了全國大江大河、大型及防洪重點中型水庫、主要蓄滯洪區和全國重點防洪城市防汛行政責任人名單，先後派出了10個檢查組對各大江河流域、重點地區進行防汛檢查，召開了全國水庫安全度汛視頻會議，對水庫防汛工作做出了專項部署，舉辦了第四期行政首長防汛抗旱培訓班，組織完成了2009年度各類防禦洪水方案和洪水調度方案的編制修訂。

    入汛後，國家防總、水利部按照黨中央、國務院領導指示精神，超前部署，超常規安排，採取了一系列措施，有效應對了局部強降雨和部分地區發生的嚴重乾旱：一是強化值守。國家防總印發了《關於防汛抗旱值班的規定》，國家防辦提前半個月開始24小時全天候值班，並多次抽查省、市、縣三級防辦和全國大型水庫值班情況，督促落實各項防汛抗旱工作。各級氣象、水文部門也都加強值守，跟蹤監視天氣和水情，及時作出滾動預報；二是強化會商。國家防總密切關注汛情、旱情和災情的發展變化，加強了與民政部、財政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、國家海洋局和總參作戰部、武警總部等防總成員單位的協調聯動。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷，國家防總副總指揮、水利部副部長鄂竟平，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧多次主持召開異地視頻會商會，及時安排部署重點地區防禦工作。三是強化指導。根據汛情、旱情、災情的發展變化，及時下發30多個通知，有針對性地安排部署各項防禦工作。並派出了48個工作組或專家組趕赴災區，幫助、指導地方開展相關工作。四是加大支持力度。中央財政安排度汛應急資金6億元和特大防汛抗旱補助費7.23億元，全力支持地方開展水毀修復、應急度汛和防汛抗旱搶險工作。

    受災地區按照國家防總的安排部署，積極開展抗洪搶險救災工作，累計投入搶險力量24.7萬人（次），組織轉移疏散危險地區群眾59.2萬人（次），最大限度地減少了人員傷亡。經過努力，全國洪澇受災面積較常年同期減少六成，受災人口減少六成，因災死亡人數減少近九成。在抗旱工作中，有關省（區）累計投入抗旱資金56.9億元，完成抗旱澆灌面積2.58億畝（次），有效地緩解了旱情，為奪取今年夏糧豐收奠定了堅實的基礎。

    目前，我國已全面進入主汛期，隨時有發生流域性大洪水的可能，生成和登陸的颱風將可能集中、偏強，高強度、短歷時的極端強降雨事件不可避免，極易引發山洪、滑坡、泥石流等次生災害。同時，我國西北和華北等地區的旱情仍在持續，南方地區也有發生伏旱的可能。防汛抗旱形勢嚴峻。國家防總、水利部將繼續密切監視汛情、旱情變化，加強雨水情監測，強化預報預警，組織各地全面加強江河湖庫防汛工作，全力做好颱風和山洪災害防禦工作，切實抓好抗旱工作，最大限度地減輕災害損失和影響。