近日，國家工商總局黨組成員、副局長王東峰在甘肅省蘭州市就貫徹實施《食品安全法》和開展流通環節食品安全專項整治等工作進行了檢查。王東峰強調，各級工商機關要認真貫徹《食品安全法》，切實履行法定職責，深入開展食品安全專項整治，依法監督食品經營者切實履行法定責任和義務，切實保障流通環節食品消費安全。

    王東峰一行先後對蘭州市大潤發超市、南昌路三江源食品店等進行了實地檢查。王東峰認真查看了超市、食品店的散裝食品、乳製品、肉食製品的保質期等，詳細詢問和檢查了超市、食品店進貨、交易、退市等情況，特別對經營者貫徹落實《食品安全法》，建立健全自律制度和內部質量管理制度的情況進行了詳細了解，並與經營者和消費者親切交談。在檢查過程中，王東峰指出，食品經營者要切實履行《食品安全法》規定的法定責任和義務，嚴格食品質量市場準入，切實把好食品入市關；要嚴格履行內部食品質量管理義務，建立健全食品質量管理制度；要及時發現和退市不符合安全標準的食品，切實對消費者負責。

    王東峰一行還深入到蘭州市工商局酒泉路工商所檢查指導工作，看望和慰問一線監管執法人員，並與工商所幹部座談。他仔細詢問了該所轄區內食品企業、個體工商戶的經濟戶口管理狀況和食品市場巡查情況，在聽取了工商所負責人的彙報後，他指出，工商所是食品市場監管的基礎和執法第一線，廣大基層工商幹部要以貫徹實施《食品安全法》為契機，著力推進監管理念、監管方式、監管方法和監管手段的轉變，嚴格落實基層食品安全監管責任制。特別是要以規範食品經營者主體資格和經營行為及保障食品質量為重點，加大市場監管力度，實行分類和信用監管，積極推進食品安全監管信息化建設，採取有力措施，探索工商所監管網絡與食品經營者的內部質量管理網絡的對接，逐步實現網上監管，進一步提高監管效能和執法水平。

    王東峰一行檢查了甘肅省工商局12315行政執法體系建設工作，在12315指揮中心，通過視頻演示、視頻互動了解了廣大消費者對宣傳學習和貫徹實施《食品安全法》及保障消費安全的反映和訴求。在聽取了12315指揮中心工作人員的情況彙報後，王東峰強調，各級工商機關要充分發揮12315行政執法體系的作用，把12315網絡體系建設成為工商機關宣傳貫徹《食品安全法》的重要平臺；充分利用信息化網絡，使之成為工商部門與廣大消費者信息互動、暢通民意、接受社會監督和調解消費糾紛的重要途徑；努力提高食品安全監管的綜合效率和應急處置能力，切實保護好消費者的合法權益。

    王東峰還聽取了甘肅省工商局、蘭州市工商局貫徹實施《食品安全法》、開展流通環節食品安全專項整治及12315行政執法體系建設等工作的彙報，充分肯定了甘肅省工商系統在流通環節食品安全監管工作中所取得的成績。王東峰指出，甘肅省工商局、蘭州市工商局在省委、省政府和市委、市政府的領導下，按照國家工商總局的部署和周伯華局長的要求，認真學習宣傳和貫徹實施《食品安全法》，不斷強化行政執法隊伍建設和能力培訓，從當地實際出發，深入開展食品安全專項整治，強化市場監管和行政執法，特別注重創新食品安全監管機制和手段，做了大量工作，取得了顯著成效，有力地維護了食品市場秩序，為保障食品市場消費安全和促進經濟平穩較快發展發揮了積極作用。

    王東峰要求，全國各級工商機關要深入貫徹實施《食品安全法》，切實把監督食品經營者履行食品安全法定責任和義務，作為履行市場監管職能和深化食品安全專項整治工作的重要任務，加大工作力度，強化市場巡查，切實維護食品市場秩序。

    ——嚴格監督食品經營者把好食品進貨關，切實規範食品市場準入行為。各級工商機關要進一步督促食品經營者履行進貨查驗和進貨查驗記錄義務。食品經營者採購食品，應當查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件；食品經營企業要建立健全進貨查驗記錄製度，確保食品供貨商主體資格合法有效、食品質量合格，嚴防供貨商證照不全和質量不合格的食品進入市場。同時，各級工商機關要積極鼓勵有條件的商場、超市等食品經營者依法對查驗的許可證件、食品合格的證明文件以及建立的進銷貨臺賬，採用掃描、拍照、數據交換、電子錶格等科技手段，實行計算機管理；積極引導食品批發市場、集貿市場、商場、超市與生産加工基地、重點企業建立“場廠挂鉤”、“場地挂鉤”等協議準入機制；積極推進食品安全示範店建設，充分發揮其帶動和示範作用。

    ——嚴格監督食品經營者建立健全食品質量管理機制，切實提高經營者自查自糾和自管能力。各級工商機關要監督食品經營者按照《食品安全法》的要求，依法建立健全食品質量管理體系，不斷提高經營者自查自糾和自管的能力。一是監督食品經營者對經營的食品及時進行集中全面的自查和清理，對不符合食品安全標準、超過保質期及變質的食品堅決下架退市、依法銷毀。

    二是監督食品經營者建立健全日常管理體系，切實做到不進、不存、不銷不符合食品安全標準的食品。按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存和櫃臺上的食品，及時清理變質和超過保質期的食品，對不合格食品要立即下架封存。三是鼓勵食品經營者建立信息化網絡體系，採用信息技術，對食品準入、交易、退市進行網絡化管理，探索和完善流通環節食品安全可追溯機制。四是工商部門要強化基層食品安全監管，以基層工商所為單位按轄區進行日常市場巡查，對不按《食品安全法》規定履行法定責任和義務的經營者，工商機關應及時責令其糾正和改進，並納入經營者食品安全信用檔案和信用分類管理系統。同時，應配合相關部門加強對不符合食品安全標準的食品退市後的跟蹤監管，嚴防再次流入市場。

    ——嚴格監督食品市場開辦者建立健全場內管理機制，切實落實主辦者對入場銷售者的食品安全管理責任。各級工商機關要監督食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃臺的出租者和食品展銷會的舉辦者切實履行法定責任和義務，主要是依法審查入場食品經營者的食品流通許可證和營業執照，定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，及時制止違法行為。要監督食品市場開辦者建立場內食品安全管理責任制，確保任務落實到戶，責任落實到人，發現場內食品經營者不具備經營資格的，應當禁止其入場銷售；發現食品經營者不具備與所經營食品相應的經營環境和條件的，應暫停或者取消其入場經營資格；發現經營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，並立即報告轄區工商機關。各級工商機關要嚴格監督食品市場開辦者建立健全場內管理機制，切實落實主辦者對入場銷售者的食品安全管理責任，全面落實屬地監管領導責任制、職能機構指導監督責任制和基層監管崗位責任制，分片劃段，任務和責任到崗到人。

    ——嚴格監督食品經營者和市場主辦者建立健全食品安全管理制度，切實完善食品經營者長效自律機制。各級工商機關要監督食品經營者建立健全食品安全管理制度，主要是進貨查驗和進貨查驗記錄、食品質量管理、食品退市、應急處置、消費糾紛解決、從業人員健康管理等制度。要監督食品集中交易市場的開辦者、食品經營櫃臺的出租者和食品展銷會的舉辦者建立健全場內食品安全管理制度，主要是入場食品經營者的食品安全管理、食品經營者檔案、制止並報告違法行為、食品經營者培訓等管理制度。各級工商機關要把監督食品經營者和市場主辦者建立健全食品安全管理制度的工作作為食品安全監管執法的重要任務，強化監督，嚴格要求，抓點促面，注重實效，充分發揮制度的基礎作用，為經營者全面履行《食品安全法》規定的責任和義務提供機制保障。

    甘肅省委常委、副省長劉永富及蘭州市副市長周麗寧等領導同志一同檢查；甘肅省工商局、蘭州市工商局主要負責同志和分管負責同志分別彙報了工作情況，並陪同檢查。