周伯華局長在全國工商行政管理工作會議上傳達了王岐山副總理的重要指示並作工作報告。

全國工商行政管理工作會議12月23日上午在北京開幕。（張晉國　攝）

    全國工商行政管理工作會議12月23日上午在北京開幕。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上傳達了王岐山副總理的重要指示並作工作報告。他強調，工商行政管理部門要更加自覺服務經濟發展、更加高效加強市場監管、更加有為強化消費維權、更加努力推進依法行政、更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，為實施“十二五”規劃充分發揮工商行政管理職能作用，在落實“十二五”規劃中促進工商行政管理改革發展再上新臺階。

    總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議，總局領導付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平、何昕出席會議。

    周伯華在工作報告中回顧了2010年工商行政管理工作取得的顯著成績。他指出，這一年全系統認真落實中央決策部署，轉變職能，促進經濟平穩較快發展取得新成績；創新機制，維護市場秩序的能力水平顯著提升；服務國家大事，維護社會和諧穩定成效突出；全面推進法治工商建設，依法行政水平顯著提高；以深入開展創先爭優活動為重點，工商行政管理隊伍素質明顯提高。

    周伯華指出，“十一五”時期工商行政管理與國家發展同步，伴改革開放前行，自身建設碩果纍纍，服務發展成效顯著。他指出，“十一五”時期是全系統加強工商理論建設實現新突破的五年，是全力服務科學發展邁上新臺階的五年，是依法加強市場監管展現新水平的五年，是切實強化消費維權作出新貢獻的五年，是體制機制創新和隊伍建設取得新成果的五年，是工商地位和影響贏得新提升的五年。

    周伯華在報告中提出，2011年全國工商行政管理系統要著力抓好五方面工作。

    周伯華強調，要更加自覺服務經濟發展，充分發揮促進科學發展的職能作用。要圍繞中心、服務大局，掌握科學發展規律，創新服務發展機制，提高服務發展水平，在工商行政管理政策措施中貫徹科學發展的本質要求，在各項工作中落實加快轉變經濟發展方式的戰略部署，更加自覺服務經濟發展，做到主動服務、積極服務、創造性服務。要自覺服務經濟平穩較快發展和經濟結構戰略性調整，自覺服務區域協調發展，自覺服務加快建設創新型國家，自覺服務社會主義新農村建設。

    周伯華強調，要更加高效加強市場監管，積極營造公平競爭的市場環境。新形勢新任務迫切要求工商部門更加高效監管市場，不斷提高問題發現能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處置能力，努力為各類市場主體創造機會均等、公平競爭的市場環境。更加高效加強市場監管，就是要做到創新監管理念，拓展監管領域，完善監管機制，轉變監管方式，豐富監管手段，實現市場監管效能的全面提升。要突出重點，更加高效加強市場監管，加強流通環節食品安全監管；加強市場價格監管；提高打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品專項行動實效；大力加強競爭執法工作；更加高效加強廣告監管；更加嚴厲打擊傳銷、規範直銷；大力加強網絡商品交易及有關服務行為、農資市場、農産品市場等監管；繼續做好國際交流與合作工作，增強合作協議的執行力度。要大力加強信息化建設，充分運用現代信息技術手段提升市場監管效能。

    周伯華強調，要更加有為強化消費維權，切實維護社會和諧穩定。擴大內需、建立擴大消費需求的長效機制，對工商行政管理部門保護消費者權益、提振消費信心、釋放消費潛力、促進消費結構升級等都提出了更高的要求，迫切需要工商部門更加有為強化消費維權，更新維權理念，暢通維權渠道，擴展維權網絡，提升維權水平，維護社會和諧。更加有為強化消費維權，要重點加快12315行政執法體系“四個平臺”建設，全面強化流通領域商品質量監管，加大服務領域消費維權力度，積極開展消費維權宣傳教育。各級工商機關要做好就業再就業工作，配合有關部門加強對勞動者權益的保護，構建和諧勞動關係。

    周伯華強調，要更加努力推進依法行政，加快完善法治工商建設。工商部門作為政府進行社會主義市場監管的行政執法部門，努力推進依法行政、加快完善法治工商建設，是職責要求所在。更加努力推進依法行政，就是要轉變執法理念，堅持嚴格規範公正文明執法，創新執法方式，提高執法科技手段，強化執法監督。更加努力推進依法行政，加快完善法治工商建設，要加快完善工商行政管理法律法規，切實加強執法監督，大力加強法制宣傳教育，創新執法機制。

    周伯華強調，要更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，著力夯實工商事業發展的組織基礎。實現“十二五”規劃的宏偉藍圖，推動工商事業的新發展，迫切需要更加嚴格地鍛鍊隊伍。更加嚴格鍛鍊隊伍，就是要進一步提升隊伍素質、轉變隊伍作風、夯實基層基礎、完善管理機制，推動“三個過硬”的幹部隊伍建設不斷向更高水平邁進。更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，要紮實開展創先爭優活動，大力加強基礎工作和基層基礎工作，大力加強教育培訓，切實抓好各級領導班子建設，切實加強反腐倡廉建設。

    中紀委、中組部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、商務部、衛生部、審計署、海關總署、國家質檢總局、新聞出版總署、國家知識産權局、全國工商聯等單位有關同志，總局機關及直屬單位負責同志，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局、市場監管局主要負責同志參加了會議。