全國公共財政收入情況

    9月份，全國財政收入7377.05億元，比去年同月增加1089.86億元，增長17.3%。其中，中央本級收入3753.67億元，同比增長14.7%；地方本級收入3623.38億元，同比增長20.2%。財政收入中的稅收收入6412.09億元，同比增長18.7%；非稅收入964.96億元，同比增長9%。當月全國財政收入，特別是中央本級收入增幅比前幾個月明顯回落，主要是受經濟增速略為放緩、房地産市場調控政策在相關稅收上有所體現以及非稅收入增長減少等因素影響。

    9月份收入項目情況如下：

    1.國內增值稅2052.54億元，同比增加306億元，增長17.5%。與9月份工業增加值增長13.8%（按可比價格計算）、工業生産者出廠價格上漲6.5%綜合反映的現價工業增加值增長速度基本適應。

    2.國內消費稅626.67億元，同比增加97億元，增長18.2%。

    3.營業稅943.51億元，同比增加134億元，增長16.5%。本月營業稅增幅比1-8月回落8.3個百分點，主要是房地産市場調控政策在稅收上有所體現。其中，房地産營業稅增長12.3%，增幅比1-8月回落8.6個百分點；建築業營業稅增長16.1%，增幅比1-8月回落11.5個百分點。

    4.企業所得稅523.96億元，同比增加67億元，增長14.8%。

    5.個人所得稅450.96億元，同比增加96億元，增長27.2%。增幅比前幾個月略有回落，但提高個人所得稅起徵點減少收入的影響還未全部顯現。主要原因是按照稅法有關規定，工資、薪金所得應納的稅款應在次月15日內繳入國庫，9月入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應納稅款；從9月1日起提高工薪所得減除費用標準後，9月份應納稅款大部分于10月15日前入庫，相應地從10月份起，個人所得稅增幅會明顯回落。

    6.進口貨物增值稅、消費稅1163.63億元，同比增加235億元，增長25.3%；關稅220.7億元，同比增加38億元，增長21.1%。

    7.出口退稅763.3億元，同比多退172億元，增長29.2%，賬務上作衝減收入處理。

    8.車輛購置稅189.63億元，同比增加35億元，增長22.8%。主要是從今年起對1.6升及以下小排量乘用車由減按7.5%恢復至按10%徵收車輛購置稅相應增收。

    9.證券交易印花稅27.95億元，同比減少17億元，下降37.7%。

    10.城市維護建設稅219.19億元，同比增加68億元，增長45.3%。主要受自2010年12月1日起對外資企業徵收城市維護建設稅翹尾增收的影響。

    11.地方小稅種情況：契稅212.35億元，同比增長7.7%，增幅比1-8月回落19.5個百分點；土地增值稅144.27億元，同比增長37.6%，增幅比1-8月回落41.2個百分點；城鎮土地使用稅89.32億元，同比增長16.5%，增幅比1-8月回落5.8個百分點。

    12.非稅收入964.96億元，同比增加79億元，增長9%。其中，中央非稅收入同比減少92億元，下降45.7%，主要是當月一次性繳庫因素減少；地方非稅收入同比增加171億元，增長25%，增幅比前8個月有所回落。

    前三季度累計，全國財政收入81663.34億元，比去年同期增加18623.83億元，增長29.5%。其中，中央本級收入41937.72億元，同比增長26.2%；地方本級收入39725.62億元，同比增長33.3%。財政收入中的稅收收入71292.18億元，同比增長27.4%；非稅收入10371.16億元，同比增長46.4%，其中中央非稅收入2273.99億元，同比增長34.7%。

    前三季度財政收入增長較快，是經濟平穩較快增長、物價水平上漲、企業效益較好等因素的綜合反映。具體原因：一是經濟增長帶動稅收增長。前三季度，工業增加值增長14.2%（按可比價格計算），固定資産投資增長24.9%，社會消費品零售總額增長17%，一般貿易進口增長33.3%，相應帶動增值稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。二是價格上漲帶動以現價計算的相關稅收增長。前三季度，居民消費價格同比上漲5.7%，工業生産者出廠價格同比上漲7%，工業生産者購進價格同比上漲10.4%，帶動以現價計算的相關稅收相應增加。三是特殊增收因素。進口環節稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫、上年企業效益較好帶動今年匯算清繳去年企業所得稅入庫比較多。四是政策性增收因素。按有關規定將原預算外資金納入預算管理，以及自2010年12月1日起對外資企業徵收城市維護建設稅和教育費附加等，帶動非稅收入等大幅增長，地方財政收入相應增幅較高。

    前三季度主要收入項目情況如下：

    1.國內增值稅18198.68億元，同比增加2873億元，增長18.7%。主要是受前三季度規模以上工業增加值增長14.2%（按可比價格計算）、工業生産者出廠價格上漲7%綜合反映的現價工業增加值增長速度，以及社會消費品零售總額增長17%等因素的帶動。分季看，國內增值稅一季度增長23.2%，二、三季度受工業生産增速有所放緩等因素影響，增幅分別回落至16.3%、16.8%。

    2.國內消費稅5523.66億元，同比增加830億元，增長17.7%。主要是捲煙行業産品結構提升、高端捲煙供應增加帶動捲煙消費稅增加。

    3.營業稅10365.63億元，同比增加2009億元，增長24%。其中，建築業營業稅2226億元，增長26.2%，主要受前三季度固定資産投資增長24.9%等因素帶動；房地産營業稅2968億元，增長20.1%，主要受前三季度商品房銷售額增長23.2%（商品房銷售面積增長12.9%）等因素帶動；金融保險營業稅1639億元，增長27.8%，主要受去年10月份以來央行五次加息，金融企業貸款利息收入增加的影響。分季看，營業稅一季度增長26.3%，二季度增長22.4%，三季度增長23.2%。

    4.企業所得稅14817.11億元，同比增加3909億元，增長35.8%。增幅較高，一方面是去年企業經濟效益較好，匯算清繳上年企業所得稅收入增加較多，增長53.7%；另一方面是今年前8個月規模以上工業企業實現利潤增長28.2%，帶動前三季度預繳企業所得稅增長33.7%。

    5.個人所得稅4995.12億元，同比增加1279億元，增長34.4%。主要是受居民收入增加和稅務部門加強對高收入者及財産轉讓等個人所得稅徵管的影響。其中，工資薪金所得稅3262億元，增長33.6%；財産轉讓所得稅361億元，增長1.1倍。

    6.進口貨物增值稅、消費稅10732.93億元，同比增加2697億元，增長33.6%；關稅2018.19億元，同比增加453億元，增長28.9%。主要受前三季度一般貿易進口增長33.3%的帶動。受5月份以來國際大宗商品價格高位回落等因素影響，進口環節稅收由一季度增長48.6%，回落至二季度增長25.2%，三季度增長26.4%。

    從財政收入走勢看，受年初進口大幅增長以及部分上年末收入在今年初集中入庫等因素影響，1-2月全國財政收入增長36%，3、4月份收入增幅回落至27%左右，5月份扣除匯算清繳上年企業所得稅增加較多因素後收入增長25%左右，6、7月份增長27%左右，8月份扣除清繳石油特別收益金收入增加較多因素後收入增長25%左右，9月份增幅進一步回落到17.3%。受經濟增速略為放緩、房地産市場調控效應顯現以及實施個人所得稅改革等因素影響，全年全國財政收入累計增幅將呈前高後低走勢。

    全國公共財政支出情況

    9月份，全國財政支出10018.55億元，比去年同月增加1549.51億元，增長18.3%。其中，中央本級支出1532.88億元，同比增長6.4%，增幅較低，主要是原列中央本級的用車輛購置稅安排用於公路建設的支出，從2011年起大部分轉列對地方轉移支付，體現在地方財政支出中，剔除車購稅支出轉列地方因素後中央本級支出增長約15%；地方財政支出8485.67億元，同比增長20.7%。

    前三季度累計，全國財政支出69480.57億元，比去年同期增加14975.61億元，增長27.5%。其中，中央本級支出12116.86億元，同比增長8.9%（剔除車購稅支出轉列地方因素後中央本級支出增長約19%）；地方財政支出57363.71億元，同比增長32.2%。

    全國財政主要支出項目情況：教育支出9490.78億元，增長26.7%；社會保障和就業支出8003.57億元，增長32.5%；一般公共服務支出7062.5億元，增長21.6%；農林水事務支出5842.61億元，增長34.8%；城鄉社區事務支出5098.18億元，增長42%；交通運輸支出4870.25億元，增長34.2%；公共安全支出4125.26億元，增長23.2%；醫療衛生支出3965.2億元，增長50.5%；資源勘探電力信息等事務支出2418.23億元，增長24.4%；科學技術支出2293.14億元，增長6.3%；住房保障支出2285.91億元，增長73.9%。