發展改革委答網民關於投資項目備案管理的留言

《政府核準和備案投資項目管理條例》規範的是企業投資項目，其中備案是對非重大和限制類企業投資項目的管理方式。因此，項目備案是項目管理的第一道手續，對於實行備案管理的項目，項目備案前無需辦理節能評估等相關手續。而留言中提到的提交可研報告事宜，是對政府投資項目審批的要求，企業投資項目核準或備案無需提交項目可行性研究報告。