人民銀行答網民關於“個體戶開立銀行對公賬戶，費用高、有門檻”的留言

來自雲南昆明的網民“浪淘沙”（手機尾號4079）説：2020年8月，我向國有四大行以及其他商業銀行諮詢辦理個體工商戶開立對公賬戶事宜。綜合各大銀行的具體要求，我認為銀行方面對小微企業、個體工商戶開立對公賬戶存在以下問題：1.對公賬戶開戶費及賬戶管理費過高。2.不合理設置賬戶存款餘額門檻，多家銀行要求賬戶日均存款餘額不低於5萬元。希望銀行降低相關費用，取消不合理的門檻。

人民銀行回復：

人民銀行一直高度重視民營和小微企業的銀行賬戶服務，為深入貫徹落實黨的十九大精神、中央經濟工作會議、第五次全國金融工作會議部署和“放管服”改革要求，人民銀行于2019年起在全國範圍內取消企業銀行賬戶許可，大力提高企業開戶效率，指導商業銀行落實《優化營商環境條例》要求，及時對外公示賬戶服務價格，並提供多種諮詢投訴方式，全方位優化企業銀行賬戶服務，支持民營企業、小微企業發展。

根據留言人反映的情況，人民銀行昆明中心支行于2020年10月20日與留言人取得聯絡，10月21日在全轄區開展企業賬戶開戶服務調查及暗訪工作，于10月23日針對網民反映情況組織轄內銀行召開全省賬戶工作會議。經調查，銀行根據市場調節自行選擇收取的一定費用中，與賬戶直接相關的費用不多，大部分屬於客戶自主選擇的增值服務費用。如留言人電話溝通提及的中國銀行在雲南轄區內對賬戶收取的開戶費為100元/戶，對賬戶收取管理費不超過50元/戶/月；工商銀行在雲南轄區內對賬戶收取的開戶費不超過100元/戶，賬戶管理費不超過20元/戶/月。上述兩家銀行對其他服務如企業網上銀行開通、企業手機銀行開通、回單服務、短信通知服務收取的費用屬增值服務費用，客戶可根據自身需求開通。同時，留言人電話溝通提及的招商銀行在雲南轄區內實行的行內管理制度中不存在賬戶日均存款餘額不低於5萬元等要求，且對日均存款餘額達到一定額度的賬戶還可以減免相關賬戶管理費。在此過程中，商業銀行可能對有關賬戶管理優惠政策解釋不到位，造成留言人的誤解。

根據反映的情況，人民銀行昆明中心支行于2020年10月23日再次與留言人聯絡，向其詳細核實並回復了情況，感謝留言人的理解和支持。人民銀行將繼續督促商業銀行建立以客戶為中心的思想，在有效防範風險的前提下，強化內部管理，梳理並優化企業賬戶業務辦理流程和要求，加強人員業務培訓，不斷提升賬戶服務水平。（人民銀行支付結算司）