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師範生免費教育不是過去免費模式簡單重復和回歸
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年05月19日   來源:中央政府門戶網站

免費師範生服務期內可在學校間流動 亦可在職深造

    [宋永剛]免費師範生享有的優惠政策主要有如下幾個方面:一是由中央財政負責安排免費師範生在校期間的學費、住宿費;第二是在相關省級政府統籌下,由省級教育行政部門落實免費師範生的教師崗位,免費師範生四年畢業以後必須到中小學任教,到中小學任教的每一位免費師範生都有編有崗,特別是在當前的情況下,應該講對高校畢業生是很有吸引力的;第三是免費師範生在協議規定的服務期內可以在學校之間進行流動,如果有到教育管理崗位工作的機會,比如當教育局局長是允許的(笑),甚至是主管教育的領導也可以;四是為免費師範生繼續深造提供好的條件保障,免費師範生經考核符合要求的,學校可以錄取他們為教育碩士研究生,他們可以在職學習專業課程,我覺得這也是一項非常有利的措施。

6所部屬師大2007年秋季入學新生首批受益免費教育

     [宋永剛]簡單概括起來師範生免費教育政策主要有這麼一些內容,一是從2007年秋季入學的新生起,在北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陜西師範大學、西南大學等六所部屬師範大學實行師範生免費教育,師範生在校學習期間免收學費,免繳住宿費,並且發放一定生活補助,所需經費由中央財政安排。二是免費教育師範生要承諾從事中小學教育工作十年以上,國家鼓勵引導免費師範畢業生長期從教、終身從教。

教育部6所直屬師大免費師範生報考需滿足三項條件

    [主持人]那我們出臺了免費師範生政策以後,報考的人肯定也會比較多,那報考免費師範生的學生應該具備什麼條件呢?

    [宋永剛] 今年教育部六所直屬師範大學師範專業在各地都安排提前批次錄取,免費師範生報考條件有這麼幾條: 一、參加普通高校招生全國統一考試,達到部屬師大在本地區的錄取分數線; 二、符合《教育部普通高校招生工作規定》,熱愛教育事業,畢業後願意長期從教; 三、身體健康,符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的有關規定。 凡是達到這三條的畢業生都可以自願報考。

免費師範生違反協議需退還所享免費教育費用並交違約金

    [宋永剛]對於絕大部分免費師範生,攻讀完教育碩士以後,我們正在研究設計像剛才史校長所説的教育博士,將來有志於繼續深造的可以往這個方向走。那麼對於免費師範生我們要求入學前就與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂三方協議,如果未按協議從事中小學教育工作的要按規定退還所享受的免費教育費用,並繳納違約金,省級教育行政部門負責履約管理,並且建立免費師範生的誠信檔案。當然了,確有特殊原因不能履行協議的,需要報經省級教育部門的批准。

"免費"包括三點具體標準 每人每年可享約萬元資助

    [宋永剛]目前財政部門正在按照國辦轉發的實施辦法研究制定免費的具體標準,主要包括三個方面:一是免學費,一個是免住宿費,這是固定的,再就是生活費,生活費的標準還要聽聽大家的意見。估計最後每一個學生每年將近可以享受大約一萬元的資助。

六所師範學校目前計劃招收免費師範生1.2萬多名

    [主持人]其實這個帳挺好算的,我看昨天新聞發佈會上就在説這個問題,那今年免費師範生大概招多少呢?每個學生一年大概一萬。

    [宋永剛]目前六所學校計劃招收免費師範生是1.2萬多名,按每生一萬塊錢算,一年就是1.2億,如果四年就是將近5億,所以這個大帳實際上是很好算的。

各地用自然減員編制指標或採取先進後出接收免費師範生

    [宋永剛]那麼,如何使他們真正有編有崗呢?在文件裏面還提出了一些具體的辦法,強調各地應該先用自然減員的編制指標或採取先進後出的辦法來接收免費師範生,必要的時候接收地的省級政府可以設立專項週轉編制,省級政府組織用人單位與畢業生進行雙向選擇,安排教師崗位。中央財政對接收免費師範生的中西部地區一定的支持,實施辦法對地方政府和農村學校也提出了一定的要求,要求他們為免費畢業生到農村任教服務提供必要的生活條件,包括週轉住房。

6所師範大學招收免費師範生90%以上在中西部地區

    [宋永剛]從六所師範大學總的情況來看,今年六所師大招生計劃重點向中西部地區傾斜,中西部地區招生比例佔到總的師範生招生比例的90%以上。

師範生免費的政策要達到三個“就是要”的效果

    [網友]那咱們師範生免費的政策想要達到的效果是什麼樣的呢? 

    [宋永剛]我覺得溫家寶總理在政府工作報告中所講得已經很明確,他是站在國家戰略的高度看待這個問題,不僅僅是簡單地免多少錢的問題。他講的三個“就是要”,就是最經典的表述,實際上師範生免費教育的根本目的就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業;就是要培養大批的優秀教師;就是要提倡教育家辦學,鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。最近一段時期以來,政府各個方面對溫家寶總理宣佈的這項重大決策反響為什麼這麼強烈?實際上應該講也是反映了老百姓共同的心聲,就是希望國家採取重大舉措,來加強師範教育、重視教師隊伍建設,培養造就大批優秀教師。

正視十年:立志教育事業 積累經驗在實踐中成

    [網友]實施辦法中規定免費師範生入學前與學校和生源所在地的省級所在部門簽定協議承諾畢業以後從事中小學教育十年以上,如何理解這十年呢?

    [宋永剛]關於服務期的問題,我想要從兩個層面來理解,首先,權利和義務相對應,國家對師範生給予了免費,學生相應地承擔服務的義務,這是大家很容易形成共識的。第二個層面就是關於服務期的長短問題,到底怎麼認識。我覺得看待這個事情應該是先思考兩個問題,一個問題就是剛才談到的,國家實施免費教育的根本目的是什麼;第二個問題就是要通過什麼樣的方式才能培養、造就出大批優秀教師和教育家。如果把這兩個問題思考清楚了再來考慮它的長短的問題可能就更容易理解。

    剛才講到實施免費教育的根本目的就是要培養造就大批的優秀教師和教育家,那麼優秀教師、教育家的成長是一個長期的過程,首先這些教師要對教育事業、對學生特別熱愛,沒有這種熱愛他就不可能真心地、全身心地投入到工作之中,也很難有所作為,所以首先他要有這種職業的信念,把教師工作不是簡單地當做一份職業,而是把她作為終身追求的事業,這是成為一個優秀教師的最根本前提。

    再有就是要成為優秀教師還得充滿激情,充滿愛心,如果不是發自內心的情感,他也很難在事業上取得應有的成就。再有就是他應該有從事教師這一職業的長期的一線實踐經驗的累積。不是一兩年、兩三年就能積累出豐富的教育教學經驗的,要有一個長期的積累過程。另外你要成為一個教育家還必須要有自己的教育思想和教育理念,還要善於總結,同時要有創新的意識、思想,要把你每天所幹的一些工作經驗能夠上升到一定的高度,能夠更好地指導實踐,這些都需要時間,需要一個積累的過程。

    [史寧中]我想這十年大概不成問題,因為什麼呢?現在教師是一個非常好的職業,從這幾年就業的情況看,不僅僅是師範大學,即便是綜合性大學的與師範有關的專業,比如數理化、中文、外語、歷史這些專業的畢業生都把能夠到一個中學去當老師作為他比較希望能夠達到的就業目標。所以在這個意義上當老師,這個職業本身沒有什麼異議。 

    第二既然他報考了師範大學他就做好了當老師的準備,這樣他也不會輕易改變自己的專業傾向。我們東北師範大學去年60年校慶,校慶的時候對我們的畢業生進行了系統的統計,我查了1996年的畢業生,到2006年正好十年,1996年畢業生在東北師範大學一共1367名,其中,到中小學任教的有1157名,佔85%左右。十年之後的情況怎麼樣呢?十年之後有95%還在中小學任教,有5%考了研究生,95%中有10%從事了教育管理,所以從這個意義上説沒有這個政策之前都有95%留在教育行業了,有了這個政策以後特別是還有研究生的政策配套跟上,聽説教育部還在考慮教育博士的事情,這樣對教育有興趣的人還可以繼續深造,如果可以實現我覺得這十年不成問題。

師範生免費教育將更大範圍推行 通過試點積累經驗

    [網友]現在的實施辦法當中是我們六所部屬師範大學,以後會怎麼樣呢?會不會推廣?有沒有推廣的時間表?  

    [宋永剛]這次中央決定先在六所部屬師範大學試行師範生免費教育主要考慮是在大家公認的、比較好的師範大學,招收優秀的學生來培養出優秀的教師,力圖通過六所師大的試點來積累經驗,為更大範圍推行創造條件。實行師範生免費教育是加強教師隊伍建設的一項示範性的舉措,而加強隊伍建設是一個系統工程,涉及到培養,也涉及到培訓,也涉及到有好的管理機制,還涉及到進一步提高教師的地位、待遇等一系列的關鍵環節。所以,加強教師隊伍建設需要從多方面入手,會有很多配套的措施相應跟進。

北師大明年將免費師範生納入自主招生範圍 對考生面試

    [韓震]但是因為我們學校有自主招生的名額,我們準備明年把自主招生納入到免費師範生這個過程,自主招生我們就可以以面試的形式來選擇。

史寧中:感受當老師的樂趣 感覺到自己價值的體現

    [史寧中]其實在我看更長都無所謂,因為這些人在某種程度上都是終身從教的,就我剛才調查的情況我想過15年也是如此,他已經當了10年老師了,他可能會換一些學校,因為他教了很多年有了教育經驗了,他可能換學校或者從事一些管理工作,但是要離開教育,他也是捨不得的。當了老師以後自會感受到當老師的樂趣,感覺到自己生命的延續,感覺到自己價值的體現,這個感覺只有當過老師的人才會體驗出來,不會輕易改變。 

    [韓震]我做一個補充,教師的養成有一個過程,宋司長剛才也提到這點,因為教師的養成也需要一個過程,如果這個過程僅僅是兩、三年,是遠遠不夠的,實際上等於他作為一個教師經驗還沒有成熟的時候就離開了自己的崗位,這實際上對他本人來説、對國家來説都是一種損失。

免費師範生培養:增強職業神聖感 增加職前實踐

    [史寧中]但是現在要求我們站的高度更高了,就是培養優秀教師,甚至是培養教育家了,從這個高度我們會加強教育。首先是兩位剛才都談到了職業信念的問題,對職業熱愛的問題,剛才也談到了三年還有十年的問題。其實被動地當老師是當不好的,如果是三年的話,在某種情況下是被動,當老師必須是主動的,是打心眼裏的熱愛,願意當老師,這是很重要的,學生在校期間,我們要通過各種途徑使他們感到教育教師工作的神聖,提高他們的興趣。

    還有一個很重要的事情就是在過去的師範大學關於學科專業教育和教師專業教育是相對剝離的,這樣的教育對老師來説是比較方便的,但是對於學生更好地感悟教學方法,感悟教育心理知識是有一些問題。所以我們正在考慮培養我們大學的老師,使得他們能夠把教育學、心理學和學科知識有機融合起來。使我們的學生在學校期間就感悟應該如何用教育理念、教育思想進行學科傳授,這個事情我們正在做,而且我們已經用了幾年時間在做這件事情。 

    這次也想趁這個更好的機會,聽説教育部準備在“985”等重大項目中,進一步支持師範教育改革,我們也會下一些功夫把這個事情做好。還有一個就是實踐環節,現在文件已經規定半年的實習時間,當老師是兩方面,一個是職前,一個是職後,在職前過程中也有一個實踐環節,這個是很重要的,就是在教學過程中逐漸了解如何掌握知識,如何把科學形態的知識變成教育形態的知識,讓學生更好的理解和掌握,這是需要實踐積累的。所以加強實踐環節,甚至我們可以把未來兩年,到農村去教學的兩年作為實踐過程,進行研究生的培養。所以通過這段時間的安排,新的教育模式會逐漸形成。

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