發展回顧系列報告之八:
工業經濟在改革與調整中持續快速穩定發展
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚,提出了“以人為本、全面協調可持續發展”的科學發展觀,將宏觀調控與推進結構調整、轉變發展方式、深化體制改革等密切結合,多管齊下,標本兼冶,有效抑制了經濟運行中出現的不穩定不健康因素,避免了大起大落,工業經濟在結構調整中向著健康快速穩定的方向發展。
9月22日,我國自主研發的首列A型地鐵列車開出廠房。當日,我國自主設計研製的首列A型地鐵列車在上海下線,標誌著我國大容量地鐵列車長期依賴進口的局面告破。據介紹,新下線的列車最大載客量為2460人;每輛車長度為22.8米,寬度為3米;最大運行速度每小時80公里。我國首次自主研製成功的A型地鐵列車國産化率達到85%,總體達到西門子、阿爾斯通、龐巴迪等跨國公司同等技術水平,並獲得了25項技術專利,而成本降低20%以上。 新華社記者 裴鑫 攝
一、工業經濟快速發展,總體實力不斷提高,工業在國民經濟中的主導地位進一步增強
(一)工業生産高速增長
2006年工業增加值達到90351億元,比2002年增加42920億元,按可比價計算增長57.9%,平均每年增長12.1%。其中規模以上工業(全部國有企業和産品銷售收入500萬元以上的非國有企業,以下同)2006年完成工業增加值79752億元,比2002年增加48270億元,按可比價計算增長85.3%,年均增長16.7%。工業生産保持了高速增長態勢。四年來,面對一系列複雜局面,黨中央、國務院審時度勢,堅持科學發展觀,相繼出臺了適時適度的宏觀調控措施,更多運用經濟、法律等手段,嚴把信貸和土地兩個閘門,宏觀調控初見成效,工業經濟避免了大的起伏波動。2003-2006年,工業生産的增速分別為12.8%、11.5%、11.6%和12.5%,工業沿著經濟增長週期的上升軌道穩健前行。
(二)工業總體實力明顯增強
連續幾年的高速增長,工業經濟總體規模不斷擴大。一是規模以上工業企業個數迅速增加,由2002年的18萬個發展到2006年的30多萬個。二是各項經濟指標快速發展。2006年全國規模以上工業企業實現利潤總額19504億元,比2002年增加13720億元,增長2.4倍;稅金總額14454億元,增加8217億元,增長1.3倍;産品銷售收入313592億元,增加204106億元,增長1.9倍;資産總額291215億元,增加144997億元,增長99.2%。三是出口穩定快速增長。2001年加入世貿組織以來,“中國製造”與世界經濟的融合進一步加快,我國製造業出口保持了快速增長態勢,2003-2006年各年增速分別為30.7%、26.1%、22.9%和32.5%,2006年工業企業出口交貨值佔銷售産值的比重已達19.3%。四是産品産量增長迅猛。與2002年相比,一些重要工業産品的産量大幅度增長。2006年末,發電量達到28657億千瓦小時,比2002年增加12117億千瓦小時,增長73.3%;原油1.85億噸,增加1777萬噸,增長10.6%;化肥5345萬噸,增加1554萬噸,增長41%;粗鋼4.19億噸,增加2.37億噸,增長1.3倍;水泥12.37億噸,增加5.12億噸,增長70.6%;乙烯941萬噸,增加398萬噸,增長73.2%;汽車728萬輛,增加403萬輛,增長1.2倍。其中鋼、煤、水泥、電視機和棉布的産量繼續保持世界第一,發電量繼續位居世界第二,糖産量居世界第三,原油産量居世界第五1。這些重要産品生産規模的增長,滿足了我國經濟建設的發展需要。
(三)工業在國民經濟中的主導地位進一步鞏固
作為我國國民經濟主導産業的工業,2006年完成增加值佔國內生産總值的43.1%。工業已經成為推動我國經濟不斷向前發展的重要因素。目前,我國總體上正處於工業化的中期階段,離完成工業化還有相當長的一段路要走。工業的快速增長在最近幾年一直是中國經濟快速增長的最重要、最主要的決定性因素之一,在今後一段時期也將發揮非常重要的作用。
這是馬鋼新區一角(9月20日攝)。9月20日,馬鋼“十一五”前期技術改造和結構調整系統工程——馬鋼500萬噸新區建設項目在安徽馬鞍山竣工投産。目前,馬鋼新區已建成2座4000立方米的高爐、2台390平方米燒結機、2座300噸大型轉爐以及相關成套設備組成的生産線,其裝備和工藝水平達到了國內外先進水平,可生産低合金結構鋼、船用鋼、管線鋼、雙相鋼、汽車和家電用板等高品質高附加值産品。新華社記者 李健 攝
二、工業結構調整取得積極進展
(一)各種所有制經濟相互促進共同發展
黨的十六大以來,各種所有制經濟相互促進、共同發展。在關係到國家安全和國民經濟命脈的行業,公有制經濟佔據主導地位。如在石油天然氣開採和電力行業現價工業總産值中,國有控股企業産值所佔比重分別為98.9%和90.0%,石油加工及煉焦業佔75.6%,煤炭和水的生産供應業分別佔66%和69.5%;在交通運輸設備製造、冶金、有色金屬等基礎性和支柱性産業領域,産值所佔比重分別為50.2%、43.1%和33.4%。
私營經濟和港澳臺及外商投資經濟比重迅速上升,2006年在規模以上現價工業總産值中,所佔比重分別為21.2%和31.5%,比2002年分別上升9.5和2.2個百分點;在規模以上工業企業單位數中,所佔比重分別為49.6%和20.2%,比2002年分別上升22.5和1.2個百分點。
(二)工業産業內部結構發生明顯變化
能源原材料工業得到長足發展,對國民經濟形成強有力支撐。本輪經濟上升期是在房地産和汽車等消費結構的升級推動下産生的,因此對鋼鐵、建材、機械、化工、有色以及煤電油運等相關行業需求較大。鋼鐵行業生産增長迅猛,鋼産量自2003以來連續跨越三個大臺階。2002年粗鋼産量1.82億噸,2003年超過2億噸,2005年超過3億噸,2006年突破4億噸,已佔當年全球粗鋼産量的1/3以上。
有色、非金屬礦物製品、化工及機械製造業也得到較快發展。與2002年相比,2006年有色金屬行業實現營業收入增長4倍;非金屬礦物製品業增長1.7倍;化工行業增長1.9倍;電氣機械及器材製造業增長2.1倍。
能源工業産能大增。2003年電力裝機容量迅猛增長,2004年突破4億千瓦,2006年超過6億千瓦。原煤近四年以每年凈增2億噸左右的産量連續增長,2006年全國原煤産量已達23.73億噸,比2002年增加了9億多噸,能源、原材料工業的快速發展對國民經濟形成了強有力的支撐。
裝備製造業發展勢頭良好,裝備水平快速提升,促進了我國産業結構的升級。裝備製造業一直是我國重視發展的産業,近幾年來增長速度較快。如附加值較高的發電設備2006年比2002年增長4.6倍,冶煉設備增長2.7倍,工業鍋爐增長89.5%,數控機床增長2.5倍,金屬切削機床增長1.4倍,汽車增長1.1倍,交流電動機增長1.3倍。程控交換機、微型計算機産量多年穩居世界第一。其中部分重大技術裝備研製取得了實質性突破,裝備技術水平和國産化率穩步提升。1000萬噸煉油設備國産化率已經達到90%。30萬噸合成氨和52萬噸尿素成套設備實現了國産化。水電設備生産技術由單機容量30萬千瓦提高到70萬千瓦,500千伏直流輸變電設備實現了國産化。日産2000噸新型幹法水泥生産技術裝備已全部國産化,日産4000噸、5000噸裝備國産化率達到90%以上。
成套技術裝備的國産化有力推動了傳統行業技術升級。年産20萬噸以上的聚酯成套設備、4.5萬噸以上的粘膠成套設備、4萬噸滌綸短纖維成套設備等技術裝備的國産化,使我國成為世界上最大的化纖生産國和化纖成套設備出口國。
淘汰落後生産能力取得成效,産品結構有所改善。隨著國家對鋼鐵等部分産能過剩行業調控政策的逐步落實,淘汰落後生産能力取得成效。2005年以來,國家不斷加大關閉非法小煤礦力度。2006年6月前,全國共關閉煤礦5900多個,淘汰非法和落後煤炭生産能力1.1億噸。電解鋁行業淘汰落後産能120萬噸,絕大多數企業已使用先進的焙槽技術。水泥行業先進生産力發展迅速,新型幹法水泥比重超過50%。鋼鐵行業已全部淘汰了平爐煉鋼。産品結構有所調整,板帶比已經達到41.8%。一些過去主要依賴進口的品種,如汽車板、造船板、集裝箱板、石油管等,國內企業産品在市場上的佔有率明顯提高。2006年國産鋼材國內市場佔有率已達到95.82%,創歷史最高水平。
(三)企業組織結構不斷優化,大型骨幹企業仍是我國工業最有實力的代表
近幾年企業兼併重組步伐加快,目前已涌現出了一大批技術水平高、規模效益好的大型骨幹企業和企業集團。2006年工業企業集團擁有資産162475億元,佔規模以上工業企業總資産的55.8%;實現營業收入128283億元,佔規模以上工業企業的40.9%;實現利潤總額9127億元,佔規模以上工業企業的46.8%。大型企業的不斷發展壯大,對提升我國工業整體素質和國際競爭力,推動整個工業的持續較快發展起到了重要作用。
三、不同區域的工業經濟都得到較快發展
四年來,東、中、西部及東北地區2的工業經濟都得到了較快發展。2006年東部地區規模以上工業企業的現價工業總産值、資産總額、銷售收入分別為213441億元、175422億元和211620億元,比2002年分別增長1.9倍、1.2倍和1.9倍;中部地區分別為43539億元、45074億元和42979億元,比2002年分別增長1.9倍、90%和2倍;西部地區分別為35248億元、45437億元和34766億元,比2002年分別增長1.9倍、83.9%和1.9倍;東北三省分別為24361億元、25281億元和24228億元,比2002年分別增長1.6倍、51.5%和1.5倍。儘管受自然的、歷史的多種複雜因素影響,區域經濟間還存有明顯差距,但從近幾年各項經濟指標看,不同區域間的工業都得到了較大發展,區域經濟發展的協調性增強。
以上情況表明,十六大以來,我國工業不管是經濟總量還是結構調整都上了一個新臺階,為我國實現全面建設小康社會的宏大目標奠定了一個較好的基礎。同時我們也應清醒地認識到,我國工業經濟運行中還存在著一些深層次的矛盾和問題,主要表現在高耗能産業增長過快,對資源、環境壓力日益加大,自主創新能力不夠強,國際競爭力還有待於提高,粗放型的增長方式短期內還很難根本緩解。但只要我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,加快改革開放,著力增強自主創新能力,著力推進經濟結構調整和經濟發展方式,著力提高經濟增長的質量和效益,我國工業經濟就完全能夠在結構優化和提高效益的基礎上,為實現國民經濟又好又快發展,實現全面建設小康社會的宏大目標而繼續做出更大的貢獻。
1.注:主要産品産量居世界位次為2005年數據。
2.注:東部地區包括北京、天津、河北、山東、廣東、海南、福建、上海、浙江、江蘇十省(市),中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,西部地區包括重慶、廣西、四川、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古十二省(區、市),東北地區包括遼寧、吉林、黑龍江三省。
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