新華社北京5月3日電(記者姜婷婷 侯麗軍)在第四輪中美戰略與經濟對話在北京舉行之際,外交部部長楊潔篪接受了媒體採訪。
一、問:請楊外長介紹中美戰略與經濟對話的由來及其在中美總體關係中的重要性。
答:中美戰略與經濟對話是胡錦濤主席和奧巴馬總統2009年共同倡導建立的,討論事關兩國關係發展的全局性、戰略性、長期性問題。對話機制的成立,體現了中美關係的廣度和深度,彰顯了兩國領導人的高瞻遠矚。前三輪對話成果豐碩,雙方談出了許多重要共識,比如,中美要做夥伴,而不是對手;要合作共贏,而不是惡性競爭;要相互尊重,而不是損害對方核心利益和重大關切等等;雙方發表了1份聯合新聞稿、2份戰略對話具體成果清單、3份經濟對話聯合成果情況説明及《中美關於促進經濟強勁、可持續、平衡增長和經濟合作的全面框架》,達成225項具體成果。四位特別代表開創了不定期通話、小範圍會晤等靈活溝通方式,戰略對話框架下創建了戰略安全對話、亞太事務磋商等新機制。這些為兩國元首作出共建相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係的戰略性決定作出了重要鋪墊,為促進中美關係發展和兩國高層戰略溝通發揮了獨特重要作用。
對話見證了過去3年多中美關係走過的不平凡歷程。3年來,中美關係總體穩定發展。胡主席與奧巴馬總統成功實現國事互訪,先後11次會晤,就兩國關係發展達成重要共識,將中美關係推進到共建合作夥伴關係的歷史新階段。吳邦國委員長2009年訪美,溫家寶總理同奧巴馬總統4次會晤,均富有成果。今年初,習近平副主席訪美,有力推進了中美合作夥伴關係的建設。雖然這期間,中美關係也有過起伏,仍存在台灣、經貿摩擦、人權等需要妥善處理的問題,但合作始終是中美關係的主流,兩國關係保持總體平穩並不斷取得進展。
當前,國際形勢正在發生複雜深刻變化。中美作為世界上兩個大國,繼續保持中美關係的穩定發展勢頭,不僅符合兩國人民的根本利益,也是國際社會的期望。本輪對話正是在上述背景下舉行的,時機重要、意義深遠。中方希望通過此次對話,進一步落實兩國元首共建中美合作夥伴關係的重要共識,推動中美關係在今年以及未來更長時期內穩定發展。
中美雙方都高度重視對話。今天上午,胡主席出席聯合開幕式併發表了重要講話,就推進互利共贏合作、發展新型大國關係提出重要主張,為中美關係和本輪對話指明了方向。奧巴馬總統也發來書面致辭。明天,胡主席、溫總理、李克強副總理將分別會見美方代表團主要成員。習副主席今晚將會見美方兩位特別代表並出席歡迎晚宴。
王岐山副總理、戴秉國國務委員作為胡主席特別代表,同奧巴馬總統特別代表克林頓國務卿、蓋特納財政部長共同主持對話,並分別主持其框架下的經濟對話和戰略對話。
二、問:請你介紹中美經濟對話的概況。
答:今天上午聯合開幕式後,王岐山副總理和蓋特納財長共同主持了經濟對話開幕式。王副總理指出,三年來,在經濟對話框架下,雙方牢牢把握全局性、戰略性、長期性的定位,坦誠對話,密集溝通,不斷深化宏觀經濟、貿易投資、財政金融等領域的合作,共同推進全球經濟治理改革,對兩國經濟增長和就業增加發揮了重要作用。實踐證明,這一對話機制是廣泛、務實而富有成效的,照顧了彼此關切,最大程度地避免了經濟問題“政治化”,充分體現了中美合作互利雙贏的本質。美方對此作出積極反應。
本輪經濟對話圍繞“深化戰略溝通與務實合作,推進持久互利的中美經濟關係”的主題,就“促進強勁、可持續和平衡增長”、“拓展貿易和投資機遇”、“金融市場穩定和改革”三個議題進行了深入討論,並舉行了一場工作午餐,取得了積極成果。中方願與美方以本輪對話為契機,把兩國元首的共識轉化為實實在在的成果,共同推動中美乃至全球經濟強勁、可持續、平衡增長。
三、問:楊外長你參加了中美戰略對話,請你談談體會?
答:戰略對話由戴秉國國務委員和克林頓國務卿共同主持,包括3場小範圍會談、1場大範圍會談和1場工作午餐。其中小範圍會談的場次和時間是4輪對話中最多的,以使兩位特別代表有充分的時間進行深入溝通。目前,日程已經過半,我得到的深刻印像是:
首先,進一步深化了推進合作夥伴關係建設、構建新型大國關係的共識。雙方一致認為,兩國元首達成的共建合作夥伴關係共識為中美關係指明了方向,應堅決落實不動搖。戴秉國國務委員指出,構建新型大國關係之路是21世紀的時代需求,雙方應以合作夥伴關係為指引,摒棄“零和”博弈思維,構建包容共贏世界,共同走出新型大國關係之路。
其次,雙方都強調培育戰略互信的重要性,認為一個繁榮的美國對中國有利,一個繁榮的中國也對美國有利。中方強調,中國堅定不移走和平發展道路,是國際體系的維護者、國際責任的踐行者、國際規則的遵守者。美方應尊重中方核心利益和重大關切,妥善處理台灣、涉藏、人權等問題。
第三,進一步推進了各領域務實合作。雙方同意繼續推進《中美能源和環境十年合作框架》,結成5對綠色合作夥伴,決定簽署海洋與漁業科技合作、海關聯合培訓等文件。中方宣佈加入“全球清潔爐灶聯盟”。雙方還同意在頁巖氣、生物燃料、海關、執法、防擴散、氣候變化、打擊野生動植物走私等領域加強合作。
第四,雙方闡述了對亞太以及其他國際和地區問題上的看法和立場,表示要加強在這些領域和問題上的協調合作,以促進世界和地區和平、穩定與繁榮。
此外,中美兩國主管部門還舉行了第二次中美戰略安全對話。
最後,我想指出,此次中美戰略與經濟對話增進了對彼此戰略意圖和政策的了解,擴大了對中美關係發展方向的共識,深化了雙方協調合作。雙方同意繼續建設好、發展好對話機制,使之成為兩國加強戰略溝通、增進戰略互信、推動戰略合作的長效機制,為推進中美合作夥伴關係建設不斷做出開創性的探索和實踐。