全國服務業工作會議召開
曾培炎強調 儘快把服務業發展成為國民經濟的主導産業

    全國服務業工作會議21日至22日在安徽合肥召開，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議並講話。曾培炎強調，服務業發展是經濟社會發展的大趨勢，是轉變經濟發展方式的重要抓手。要站在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰略高度，充分發揮服務業的支撐作用，走出一條服務業與工農業相互結合、相互促進、共同發展的新型工業化道路，儘快使服務業發展成為國民經濟的主導産業。

    曾培炎指出，近年來，我國服務業規模持續擴大，就業迅速增加，在經濟社會生活中發揮著越來越重要的作用。在新的形勢下，要深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，加大産業結構調整力度，堅持重點突破與全面發展相結合、發展服務産業與強化公共服務相結合、推進自主創新與深化改革開放相結合、利用市場機制與加大政策支持相結合，加快把服務業發展成為國民經濟的主導産業。

    一是要加強規劃引導。堅持市場化、産業化、社會化方向，拓寬領域、擴大規模、優化結構、增強功能、規範市場，提高服務業的比重和水平。二是要突出發展重點。不失時機地加快發展現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務、環保服務、工程總包、服務外包等現代服務業，積極發展各地具有比較優勢的服務産業，切實增加公共服務供給。三是要深化改革開放。鼓勵和支持各類社會資本進入法律法規未禁止的服務業領域，降低一般服務業市場準入門檻；深化服務企業和服務事業單位改革；大力發展服務貿易，積極借鑒國外服務業發展先進經驗，支持有實力的服務企業走向國際市場。四是要加大政策支持。繼續實行有利於促進服務業發展的政策，抓緊修訂歧視和不合理限制服務業發展的政策；對需要扶持的服務産業在稅收、折舊、土地、價格等方面給予政策傾斜；增加財政對服務業的資金投入，發揮好服務業引導資金的作用，加大金融支持力度；強化服務業人才開發，加快培養現代服務業人才。五是要加強組織領導。落實地方和部門領導責任，健全工作機制，完善法規標準，規範市場監管，做好統計信息工作，努力營造一個有利於服務業加快發展的良好氛圍。

    各省、自治區、直轄市，國務院有關部門，各計劃單列市、新疆生産建設兵團，各副省級城市負責人出席了會議。會議討論了關於加快發展服務業若干政策的實施意見等文件。

    據統計，2006年全國服務業增加值82000多億元，佔GDP的39.5%；服務業從業人員2.46億人，佔全部從業人數的32.2%。今年3月頒發的《國務院關於加快發展服務業的若干意見》提出：到2010年，全國服務業産值比重比2005年提高3個百分點，就業比重提高4個百分點；到2020年，全國服務業産值比重超過50%，就業容量顯著增加，基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變。

    發展改革委就關於加快發展服務業的若干意見答問

    近日，國務院下發了《關於加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號，以下簡稱《意見》）。為便於公眾更好地理解《意見》的有關內容和精神，發展改革委負責人接受了中國政府網的採訪。

    我國服務業增加值佔GDP比重五年將提高3個百分點

    國務院近日下發了《關於加快發展服務業的若干意見》，提出到２０１０年，我國服務業增加值佔國內生産總值的比重要比２００５年提高３個百分點，服務業從業人員佔全社會從業人員的比重比２００５年提高４個百分點，服務貿易總額達到４０００億美元；有條件的大中城市形成以服務經濟為主的産業結構，服務業增加值增長速度超過國內生産總值和第二産業增長速度。到２０２０年，基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變，服務業增加值佔國內生産總值的比重超過５０％。

    國家將採取措施加大對服務業的政策扶持力度

    國家將進一步推進服務價格體制改革，完善價格政策，對列入國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱基本同價；調整城市用地結構，合理確定服務業用地比例，對列入國家鼓勵類的服務業在供地安排上給予傾斜。根據實際情況，對一般性服務行業在註冊資本、工商登記等方面降低門檻。

    中國將有序擴大服務領域對外開放 引導外商投資

    國家發展和改革委員會副主任張曉強７日表示，中國將有序擴大服務領域對外開放，引導外商投資。

    張曉強在大連舉行的夏季達沃斯年會上指出，中國的金融、電信、現代物流、商業、諮詢及綜合科技服務業等領域的對外開放將不斷擴大。同時，中國具有實力的服務業企業也將積極開展對外投資，更好地實現與各國企業的優勢互補、互利共贏。