溫家寶主持召開國務院常務會議
審議並原則通過有色金屬産業和物流業調整振興規劃
研究部署發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展

    國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過有色金屬産業和物流業調整振興規劃，研究部署發揮科技支撐作用，促進經濟平穩較快發展。

    會議認為，有色金屬産品種類多，應用領域廣，關聯度大，在經濟社會發展中發揮著重要作用。推進有色金屬産業調整和振興，要以控制總量、淘汰落後、技術改造、企業重組為重點，推動産業結構調整和優化升級。一要穩定和擴大國內市場，改善出口環境。調整産品結構，滿足電力、交通、建築、機械、輕工等行業需求。支持技術含量和附加值高的深加工産品出口。二要嚴格控制總量，加快淘汰落實産能。三要加大技術改造和研發力度，推動技術進步。開發前沿共性技術，提高裝備工藝水平和關鍵材料加工能力。四要促進企業重組，優化産業佈局，加強企業管理和安全監管，提高産業競爭力。五要充分利用國內外兩種資源，增強資源保障能力。六要加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系，發展循環經濟，提高資源綜合利用水平。會議決定，國家安排貸款貼息支持企業技術改造，抓緊建立國家收儲機制，調整産品出口退稅率結構。

    會議指出，物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的複合型服務産業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生産、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落後，嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發展現代物流，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他産業發展。一要積極擴大物流市場需求，促進物流企業與生産、商貿企業互動發展，推進物流服務社會化和專業化。二要加快企業兼併重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業。三要推動能源、礦産、汽車、農産品、醫藥等重點領域物流發展，加快發展國際物流和保稅物流。四要加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。會議確定了振興物流業的九大重點工程，包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、製造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。會議要求，各地區、各有關部門要加強組織協調，深化物流管理體制改革，完善政策法規體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養，促進我國物流業平穩較快發展。

    會議指出，加強科技創新，充分發揮科學技術的支撐作用，對於應對國際金融危機、增強發展後勁，具有重要意義。當前要著力抓好以下工作：（一）抓緊實施與擴內需、保增長緊密相關的科技重大專項。優先安排對當前産業發展和擴大內需具有直接作用、已有較好基礎、可以儘快形成具有市場競爭力産品的攻關任務，加快實施進度，儘快取得一批重大成果。（二）加快研發制約重點産業發展的關鍵技術，為産業振興提供強有力的科技支撐。對成熟的技術和産品要加大産業化、商業化和規模化應用力度。（三）大力支持企業提高自主創新能力。鼓勵骨幹企業承擔國家重大科技攻關任務，建立面向企業開放共享的技術創新服務平臺，加快先進技術向中小企業轉移。（四）加快發展高新技術産業集群。發揮國家高新技術産業開發區作用，大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰略性高新技術産業，積極發展創意、動漫、遊戲、應用軟體等新興産業，培育新的經濟增長點。（五）動員科研院所和高等院校科技力量主動服務企業。支持科研院所與企業聯合研發技術、開發産品，促進人才向企業流動。鼓勵科研院所為企業提供檢測、標準等服務。加強科技人才的引進和培養。會議決定，調整優化科技重大專項和國家科技計劃財政投入結構，今明兩年中央和地方財政集中1000億元，加大對實施上述任務的投入；支持自主創新産品推廣應用，鼓勵使用國産首臺（套）裝備；加大對科技創新的金融支持力度，推進多層次資本市場建設。

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國務院常務會議確定大力支持重點産業發展     2008年11月26日：國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署解決企業困難，促進經濟發展的政策措施；審議成品油價格和燃油稅費改革方案，決定向社會公開徵求意見。     會議研究確定了解決企業困難，促進經濟發展的政策措施。（一）大力支持重點産業發展。抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備製造和電子信息等重點産業振興規劃。（二）加快推進企業技術改造、自主創新和兼併重組。推進重點領域技術進步，制定促進企業兼併重組的政策措施，支持企業自主研發，推動高技術産業化。（三）加大重要物資、資源的國家收儲和商業收儲力度，增加和充實物資儲備。（四）大力支持中小企業發展。抓緊完善中小企業擔保體系，加大銀行信貸支持力度，提高中小企業産品的政府採購比重。（五）加快服務業發展。落實鼓勵服務業發展的政策，大力發展交通運輸、現代物流等生産性服務業。（六）加大就業和社會保障支持力度。擴大失業保險基金使用範圍，幫扶困難企業穩定就業崗位，積極發展各類教育和培訓，把失業人員和返鄉農民工納入培訓計劃。會議要求各地區、各部門加強政策協調，抓緊細化配套措施，並儘快落實到位，確保各項政策措施取得實效。  詳細>>>

汽車産業調整振興規劃

2009年1月14日：會議強調，加快汽車産業調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩定和擴大汽車消費需求，以結構調整為主線，推進企業聯合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。  詳細>>>

鋼鐵産業調整振興規劃

2009年1月14日：會議指出，加快鋼鐵産業調整和振興，必須以控制總量、淘汰落後、聯合重組、技術改造、優化佈局為重點，推動鋼鐵産業由大變強。  詳細>>>

紡織工業調整振興規劃

2009年2月4日：紡織工業是我國國民經濟傳統支柱産業和重要的民生産業，也是國際競爭優勢明顯的産業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。加快振興紡織工業，必須以自主創新、技術改造、淘汰落後、優化佈局為重點，推進結構調整和産業升級，鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位，推進我國紡織工業由大到強的轉變。  詳細>>>

裝備製造業調整振興規劃

2009年2月4日：會議指出，裝備製造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性産業，關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是産業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。加快振興裝備製造業，必須依託國家重點建設工程，大規模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業兼併重組和産品更新換代，促進産業結構優化升級，全面提升産業競爭力。 詳細>>>

船舶工業調整振興規劃

2009年2月11日：會議強調，加快船舶工業調整和振興，必須採取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經營風險，確保産業平穩較快發展；控制新增造船能力，推進産業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備，培育新的經濟增長點。 詳細>>>

電子信息産業調整振興規劃

2009年2月18日：會議認為，電子信息産業是國民經濟戰略性、基礎性和先導性支柱産業。會議確定了今後3年電子信息産業的三大重點任務。  詳細>>>

輕工業調整振興規劃

2009年2月19日：會議認為，輕工業是豐富人民物質文化生活的重要産業，承擔著繁榮市場、擴大就業、服務“三農”的重要任務。振興輕工業，必須採取綜合措施，努力擴大城鄉市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創新，推動結構調整和産業升級，走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路。 詳細>>>

石化産業調整振興規劃

2009年2月19日：會議指出，振興石化産業，必須在穩定石化産品市場的同時，加快結構調整，優化産業佈局，著力提高創新能力和管理水平，不斷增強産業競爭力。  詳細>>>

有色金屬産業調整振興規劃

2009年2月25日：會議認為，有色金屬産品種類多，應用領域廣，關聯度大，在經濟社會發展中發揮著重要作用。推進有色金屬産業調整和振興，要以控制總量、淘汰落後、技術改造、企業重組為重點，推動産業結構調整和優化升級。  詳細>>>

物流業調整振興規劃

2009年2月25日：會議指出，物流業是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業的複合型服務産業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生産、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落後，嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發展現代物流，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他産業發展。  詳細>>>