溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步推進財政預算公開工作

    國務院總理溫家寶４日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步推進財政預算公開工作。

    會議指出，財政預算公開是政府信息公開的重要內容和公共財政的本質要求，對於保障公民的知情權、參與權和監督權，加強法治政府建設，發展社會主義民主政治，具有重要意義。近年來，黨中央、國務院高度重視，先後作出一系列決策部署，財政預算公開工作取得積極成效。一是中央財政預算公開步伐明顯加快。２００９年首次公開了經全國人大審查批准的中央財政收入、中央財政支出、中央本級支出、中央對地方稅收返還和轉移支付等４張預算表。２０１０年經全國人大審查批准的中央財政預算１２張表格全部公開，內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算。二是中央部門預算公開工作取得突破性進展。２０１０年在報送全國人大審查部門預算的９８個中央部門中，有７５個公開了部門預算。三是地方財政預算公開工作穩步推進。２０１０年１８個省（區、市）財政公開了本地區公共財政預算和政府性基金預算，２０１１年２７個省（區、市）財政進行了公開。２０１１年，２０個省（區、市）公開了省直部門的部門預算。

    會議強調，應當清醒地看到，財政預算公開工作進展不平衡，公開還不夠細化，與人民群眾的期望仍存在一定差距。必須進一步推進財政預算公開，建立健全公開機制，擴大公開範圍，細化公開內容，不斷提高依法行政、依法理財水平。一要進一步細化公開中央財政總預算和總決算。２０１１年中央公共財政預算支出中部分重點支出和２０１０年度中央財政總決算要公開到“項”級科目。二要繼續推進中央部門預算和決算公開。２０１１年報送全國人大審查部門預算的９８個中央部門，都要公開經全國人大審查批准的部門預算。今年６月全國人大常委會審查批准中央決算草案後，９８個中央部門要公開部門決算。中央部門要加大公開力度，增加部門預算和決算公開的內容。三要公開出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費“三公”經費和行政經費支出情況。中央財政２０１０年度行政經費支出決算總額和“三公”經費決算總額，經全國人大常委會批准後公開。中央各部門要公開本部門２０１０年度“三公”經費決算數和２０１１年“三公”經費預算情況。四要公開中央對地方轉移支付資金管理辦法。公開內容包括轉移支付管理制度、資金分配和管理辦法等。五要大力推進地方財政預算、決算公開。地方政府及其有關部門要比照中央財政做法，公開經同級人大或其常委會審查批准的政府財政總預算和總決算，並做好部門預算、“三公”經費等公開工作。會議要求，對公開的財政預決算要作出通俗易懂的説明，並與預決算同時公開。

    會議討論並原則通過《中華人民共和國職業病防治法修正案（草案）》。草案從保護勞動者權益出發，完善了職業病診斷制度。會議決定，草案經進一步修改後由國務院提請全國人大常委會審議。

    會議還研究了其他事項。

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“十二張預算表”見證中央財政預算公開前進步伐

    新華社北京３月２５日電（記者韓潔 羅沙）２００９年兩會後，財政部首次在其官方網站第一時間公佈了經全國人大審議通過的預算報告和中央財政預算四張主要表格，引起全社會強烈關注，邁出了推進中央財政預算公開的歷史性一步。

    時隔一年，財政部推進中央財政預算信息公開又有新突破，不僅將今年全國人大剛剛審議通過的預算報告和中央財政預算十二張表格公佈在門戶網站上，而且科目也更細化，解釋更加詳實，標誌著我國推進預算公開透明再次邁出重要步伐。

    “十二張預算表”見證中央財政預算公開前進步伐

    ３月２５日，財政部通過其門戶網站向社會公佈了經第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議通過的２０１０年中央財政預算數據。在去年首次公開中央財政預算四張表格的基礎上，今年公開的範圍增加到十二張預算表。 >>>詳細閱讀

“財政預算公開與防治腐敗”研討會在哈爾濱舉行

    新華社北京８月２６日電 ８月２６日至２７日，“財政預算公開與防治腐敗”三地研討會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議由監察部、國家預防腐敗局主辦。國務院有關部門和部分省市代表、有關專家學者及香港、澳門代表近８０余人參加了會議。

    本次會議旨在交流探討內地與港澳在財政預算公開方面的有效做法。與會代表結合自身工作實際，圍繞財政預算公開的法律依據和現實意義、財政預算公開的內容與形式以及財政預算公開的監督保障及展望等三個專題進行了廣泛而深入的研討。

    會議指出，預算公開是政府財政管理一項重要的改革，對於推動政府職能轉變、促進經濟社會發展，具有重要意義。第一，推進預算公開是建設服務政府的需要。公開預算信息，有利於通過外部監督促使政府在財政資源管理方面做到公開、公平、公正，為人民群眾提供優質公共服務。第二，推進預算公開是建設責任政府的需要。推進預算公開，有利於促進政府按照人民群眾的意願來管理使用財政資金，保障憲法賦予人民群眾的民主權利。第三，推進預算公開是建設法治政府的需要。根據２００８年起施行的《政府信息公開條例》，公開預算信息已成為各級政府及其部門的法定義務。第四，推進預算公開是建設廉潔政府的需要。公開預算信息，有利於拓寬人民群眾的監督渠道，增強預算的透明度和剛性約束，從源頭上管好用好財政資金，有效遏制腐敗。 >>>詳細閱讀