共同維護和發展開放型世界經濟
——習近平主席出席二十國集團領導人第八次峰會紀實
9月6日，國家主席習近平在聖彼得堡出席二十國集團領導人第八次峰會。這是與會各國領導人及有關國際組織負責人集體合影。 新華社記者丁林攝
新華社聖彼得堡９月６日電（記者李斌 吳黎明 錢彤）秋日的俄羅斯，聖彼得堡，陽光明媚，氣候宜人。
９月５日至６日，二十國集團領導人第八次峰會在這裡成功舉行。
世界經濟增長動力不足，國際金融危機深層次影響不斷顯現，敘利亞危機驟然風起……在這樣的背景下，峰會格外引人矚目。
中國國家主席習近平首次出席這一國際經濟合作主要論壇並作主旨講話——
兩天時間裏，習近平主席闡述中國主張，廓清治理思路，傳遞中國信心，展示了大國領導人沉著堅定、睿智自信的形象，展現了中國作為負責任大國的擔當和誠意。中國為促進峰會形成更多共識，推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長所作出的積極努力，贏得各方讚譽。
為確保峰會取得積極成果而努力
這是一次舉世矚目的聚首——連日來，伴隨一架架專機在聖彼得堡降落，芬蘭灣畔的這座歷史文化名城迎來了代表全球２／３人口、９０％國內生産總值的二十國集團領導人以及應邀前來的多位國家和國際組織負責人。
５年前，國際金融危機洶湧而至，二十國攜手應對——
華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯……一次次峰會，發達國家領導人和新興經濟體領導人一起就國際經濟金融事務交換看法，通過一系列重要決定，為應對國際金融危機、促進世界經濟復蘇發揮了重要作用，二十國集團成為國際經濟合作的主要論壇。
同時，二十國集團積極推動國際貨幣基金組織份額和世界銀行投票權改革，成立更具代表性的金融穩定理事會，支持世界貿易組織在多邊貿易體系中發揮核心作用，為完善全球經濟治理作出了重要貢獻。中國以自己的努力，在二十國集團中贏得了舉足輕重的地位。
５年後的今天，世界經濟增長基礎依然脆弱，前景不容樂觀——
發達國家主權債務問題有所緩解但風險猶存，歐元區仍處於衰退之中。新興市場國家經濟增速放緩。全球範圍內貿易保護主義抬頭。美國前不久暗示將退出量化寬鬆貨幣政策，引發國際金融市場波動。敘利亞問題凸顯……
面對依然複雜的國際經濟形勢，二十國集團各成員需要建設更加緊密的經濟夥伴關係，肩負起應有的責任——作為國際經濟合作的主要機制，各方都期待聖彼得堡峰會在穩增長、促就業、提信心方面有所作為。
習近平主席在峰會期間積極展開工作，努力推動峰會取得切實成效。
當地時間４日晚近９時，習近平主席抵達聖彼得堡後的第一場活動，就是在下榻的涅瓦宮飯店會見墨西哥總統培尼亞。
從三亞到墨西哥城再到聖彼得堡，這是兩位元首年內第三次會面。雙方同意保持協調和配合，確保峰會取得積極成果，維護世界經濟復蘇勢頭，提升新興市場國家在全球經濟治理中的代表性和話語權。
這是習近平主席為確保峰會取得積極成果而作出努力的一個縮影。
——從當地時間９月４日晚６時５０分許專機降落，到９月６日下午４時許離開，近４５個小時裏，習近平主席密集參加了迎接儀式、第一階段會議、工作晚宴、第二階段會議、領導人集體合影、工作午宴等一系列峰會活動，和各國領導人就峰會議題深入交換意見。習近平主席除了就世界經濟形勢作主旨發言外，還在６日的工作午宴上圍繞國際貿易議題作專題發言，闡述看法，提出主張。
——多邊搭臺，雙邊唱戲。峰會期間，習近平主席積極開展首腦外交，舉行多場雙邊會見和寒暄，其中，既有美國、德國、法國、英國等發達國家的領導人，也有俄羅斯、巴西、印度、墨西哥、阿根廷、韓國等新興市場國家和發展中國家領導人，還有國際組織負責人。在雙邊會見中，他闡述了關於共同採取負責任的宏觀經濟政策、維護和發展開放型世界經濟、完善全球經濟治理等主張，推動峰會在事關世界經濟增長、國際金融體系改革、維護新興市場國家權益等重大問題上取得成果。
——金磚國家機制得到加強。５日下午，峰會開幕前，金磚國家領導人非正式會晤舉行。中國、印度、巴西、南非、俄羅斯領導人繼今年３月德班會晤後再次聚首，決定加快建立應急儲備安排，繼續推動成立金磚國家開發銀行，進一步凝聚了在重大問題上的共識，加強了金磚國傢伙伴關係，傳遞了團結合作的積極信號，同時協調在峰會上的立場，推動峰會取得積極成果。
連續會見，深入交談。習近平主席向世界進一步闡明了中國對一些重大問題的認識和主張，和其他國家領導人共商推動世界經濟可持續復蘇大計，探討如何進一步改善全球經濟治理，推動國際經濟秩序更趨公平合理。
堅定維護和發展開放型世界經濟
雄偉壯觀的康斯坦丁宮，坐落在聖彼得堡城郊一個具有濃郁俄羅斯特色的莊園內。
這座始建於１７２０年的著名建築見證過許多歷史事件，９月５日又見證了一個重要歷史時刻——下午近５時，二十國集團領導人第八次峰會在這裡開幕。俄羅斯總統普京在康宮西門外舉行迎接儀式，歡迎來自各國和國際組織的貴賓。
鏡頭快閃，鍵盤頻敲。雲集聖彼得堡的近３０００名各國記者，迅速將峰會開幕的信息和畫面傳向全世界。
噴泉飛涌，旗幟飄揚。下午５時，康斯坦丁宮３層大理石廳。一張巨大的圓桌旁，二十國集團領導人圍坐在一起。峰會第一階段會議在這裡舉行。
習近平主席在各國元首中第一個發言，發表題為《共同維護和發展開放型世界經濟》的主旨講話。
時間雖然只有短短８分鐘，但習近平主席向人們描繪了一幅世界經濟發展藍圖：一方面強調當前世界經濟逐步走出低谷，形勢繼續朝好的方向發展，同時，國際金融危機負面影響依然存在，全球經濟復蘇依然有很長的路要走；另一方面，倡議放眼長遠，努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟，堅定維護和發展開放型世界經濟。
——發展創新，是世界經濟可持續增長的要求。各國要通過積極的結構改革激發市場活力，增強經濟競爭力。
——增長聯動，是世界經濟強勁增長的要求。各國要樹立命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發展時兼顧別國發展。
——利益融合，是世界經濟平衡增長的需要。各國要充分發揮比較優勢，建立利益共享的全球價值鏈，實現互利共贏的發展。
會場上，人們凝神靜聽；會場外，習近平主席的講話精神通過網絡和熒屏迅速傳播開來。
“塑造這樣的世界經濟，需要二十國集團各成員建設更加緊密的經濟夥伴關係，肩負起應有的責任。”面對各國領導人，習近平主席鄭重提出３點建議：
——採取負責任的宏觀經濟政策。各主要經濟體要首先辦好自己的事，確保自己的經濟不出大的亂子。
——共同維護和發展開放型世界經濟。我們必須順應時代潮流，反對各種形式的保護主義，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。
——完善全球經濟治理，使之更加公平公正。我們要把二十國集團建設成穩定世界經濟、構建國際金融安全網、改善全球經濟治理的重要力量。
一條條建議，一項項主張，習近平主席的主旨講話在會場內外引起人們強烈共鳴。
會場上，不少與會領導人在隨後的發言中對習近平主席“共同維護和發展開放型世界經濟”的倡議表示贊同，認為説出了大家的共同願望和普遍心聲。
“我完全同意習近平主席致力於構建全球合作機制和更富活力的全球治理機制的倡議。”加拿大不列顛哥倫比亞大學亞洲研究院院長肖逸夫説，上世紀三十年代世界經濟崩盤，原因之一在於各國只關注自身。如今，身處多極世界，如何避免同樣問題？這需要構建強有力的全球治理機制，制定新規則、信息共享等。
峰會上，二十國集團成員以增長和就業為主題，重點討論了世界經濟金融形勢、投資、貿易、發展、國際貨幣金融體系改革等議題。習近平主席積極參與，闡述觀點，和各國領導人交流探討。
——增長和就業是這次峰會的主題。
“殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的。”習近平主席指出，單純依靠刺激政策和政府對經濟大規模直接干預的增長，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環境污染基礎上的增長則更難以持久。要提高經濟增長質量和效益，避免單純以國內生産總值增長率論英雄。
——貿易是Ｇ２０歷屆峰會的重點議題，這次也不例外。
“打開窗子，才能實現空氣對流，新鮮空氣才能進來。”習近平主席旗幟鮮明地反對貿易保護主義，呼籲“加強國際自由貿易，堅定維護和發展開放型世界經濟”。他指出，二十國集團佔全球貿易量的８０％，要有憂患意識，承擔責任，推動新一輪世界貿易大發展。
——國際貨幣金融體系改革備受各方關注，呼聲強烈。
習近平主席同多位新興市場國家領導人一道為此鼓與呼。他説，各有關國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要建設穩定、抗風險的國際貨幣體系，改革特別提款權貨幣籃子組成。
……
形勢決定任務，行動決定成效。峰會上中國的積極參與，贏得了與會各國的普遍認可和尊重。
多倫多大學全球首腦項目負責人艾倫·亞歷山德羅夫説，從習近平主席的講話和行動中可以看出，中國視二十國集團為同各國加強合作的重要平臺，中國也願意同各成員，無論是發達國家還是新興經濟體同舟共濟，最終實現互利共贏。這體現出中國作為一個負責任、有擔當大國的形象。
對中國經濟負責，也對世界經濟負責
“中國採取的經濟政策既對中國經濟負責，也對世界經濟負責。”
峰會上，習近平主席的話擲地有聲，鏗鏘有力，向全世界表明了堅定的理念，展示了充分的自信。
２０１３年上半年，中國國內生産總值增長７．６％。與其他國家相比，經濟增長處於高水平。
“中國經濟基本面良好，也面臨著地方政府債務、部分行業産能過剩等問題。這些問題處於可控範圍之內，我們正在採取措施解決。”習近平主席話語坦誠，“為了從根本上解決經濟的長遠發展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。”
改革開放３０多年來，伴隨著經濟社會發展，中國逐漸成為世界第二大經濟體，成為推動世界經濟增長的主要引擎之一。然而最近一段時間，伴隨經濟增速放緩，國際上“唱衰”中國經濟的聲音一度甚囂塵上。
——“一個經濟運行更穩定、增長質量更高、增長前景更可持續的中國，對世界經濟發展是長期利好的。”
——“中國有條件有能力實現經濟持續健康發展，為各國創造更廣闊的市場和發展空間，為世界經濟帶來更多正面外溢效應。”
……
中國經濟狀況牽動全球。習近平主席的發言釋放了鮮明的政策信號，是對中國未來的高度自信，也是對“唱衰論”的有力回擊。
回望國內，中國堅定不移推進經濟結構調整，推進經濟轉型升級，同時注重完善社會保障政策，穩定和擴大就業，上半年實現７２５萬人就業……
“與前幾年的增長速度相比，中國經濟近來出現放緩態勢，但宏觀基本面依然良好。”俄羅斯高等經濟學院國際組織和國際合作研究所所長拉裏奧諾娃説，習近平主席的講話闡述了中國經濟發展現狀，展現了未來發展前景，回應了對中國經濟的質疑，我對中國經濟的發展前景充滿信心。
“我想強調，為推動中國經濟社會持續健康發展，中國將堅定不移推進改革。我們正在就全面深化改革進行總體研究，以統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明領域體制改革，進一步解放和發展社會生産力、解放和增加全社會創造活力。”５日下午，主旨發言臨近結束時，習近平主席提高了語調。
這是中國領導人向世界作出的鄭重宣示——１１月，中共十八屆三中全會將要召開，對全面深化改革作出新的部署。人們完全有理由相信，沿著全面深化改革之路前行，中國經濟必將為世界經濟增長增添新的動力。
涅瓦河碧波盪漾。６日下午，康斯坦丁宮西門外廣場，二十國集團領導人集體合影——又一個珍貴的“全家福”瞬間，在這裡被歷史定格。
在討論中凝聚共識，在交流中求同存異——
“回首過去，二十國集團成員協調行動避免了全球大衰退，彰顯二十國集團作為危機管理機制的價值。展望未來，二十國集團將繼往開來，繼續在世界經濟中發揮關鍵作用，達成應對新挑戰的新共識，協調行動、共同應對。”
峰會簽署和發表了《二十國集團聖彼得堡峰會領導人宣言》《二十國集團峰會五週年聲明》，為促進世界經濟復蘇與可持續發展提出了具體建議和行動計劃，也為二十國集團未來發展指明了方向。
“只要我們攜手努力，建立更緊密夥伴關係，二十國集團就會走得更穩、更好、更遠，各國人民就會對世界經濟更有信心、對未來生活更有信心。”習近平主席的話，仍在人們耳畔迴響……
習近平出席二十國集團領導人第八次峰會並講話
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9月5日，國家主席習近平在聖彼得堡出席金磚國家領導人非正式會晤。這是與會領導人集體合影。 新華社記者 李濤 攝
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