突出發展優勢産品。以信息化為主導，堅定不移地走新型工業化道路，不斷做大做強高技術、裝備製造、能源化工等優勢産業。高技術産業在航空航天、電子信息、生物醫藥、新材料、能源化工等5大優勢領域，優選20個重大科技産業化項目予以重點扶持，加快産業化步伐。支持西安、寶雞、楊淩等國家級開發區加快“二次創業”，抓好西安閻良國家航空高技術産業基地，西安航天科技産業園、西安國家軟體産業基地、咸陽國家顯示器産業園和漢中航空工業園建設，充分發揮科技遠去的輻射帶動作用。裝備製造業要走集團化、集群化道路，努力形成航空航天、輸變電設備、數控機床、汽車等産業的新優勢。加快國防高新工程實施步伐，推動軍民結核性産業向高層次、寬領域拓展。通過改制重組，培育十數個年銷售收入超百億元的大型企業集團，努力建設全國重要的先進製造業基地。能源化工産業以陜北能源化工基地為重點，加大資源勘探力度，引進戰略合作夥伴，大力發展現代煤化工産業，全面加快“三個轉化”步伐，形成經濟發展的強大引擎。

    著力發展現代服務業。抓住國家大力發展服務業的新機遇，彰顯我省人文、地域資源優勢，著力構建文化、會展、旅遊特色産業鏈，儘快把現代服務業培育成我省的優勢産業和支柱産業。文化産業要推動人文資源上舞臺、出大作、創品牌，集中力量打造在全國乃至世界有影響、有震撼力的精品力作，使更多的人嚮往陜西、走進陜西、興業陜西。培育壯大動漫、策劃等新興文化創意産業，帶動相關産業發展。會展業重在策劃，實施一批國內外有重大影響的會展項目，提高西洽會、農高會、歐亞經濟論壇等大型會展品牌的影響力，吸引更多國內外機構來陜辦展會，進一步做大規模。旅遊業要為構建文化旅遊、紅色旅遊、生態旅遊三大産業體系，建設法門寺等6大品牌旅遊景區，著力抓好延安愛國主義教育基地，曲江大唐不夜城等10大項目建設，建設好以西安為中心輻射全省的8條旅遊精品線路，擴大促銷影響，提高服務水平，提升整體競爭力。物流業要著眼于加快加強以西安為樞紐的現代物流體系，重點抓好西安國際港務區、咸陽空港物流園區、新築集裝箱物流園區、寶雞陳倉物流園區、榆林能源化工物流中心等項目建設，培育一批第三方物流龍頭企業。金融業要著力構建政府、銀行、企業互動合作平臺和協調機制，吸引國內外金融機構來陜設立總、分支機構，鼓勵金融創新，推進多層次資本市場體系建設，把西安建成西部重要的金融中心。要積極承接全球性服務外包産業轉移，把西安建成全國重要的服務外包基地，形成現代服務業發展新的增長點。

    大力推動自主創新。以實施科技創新工程為重點，促進科技成果轉化，加快産業化步伐。省財政在“十一五”期間每年安排1.5億元專項資金，支持的13115”科技創新工程順利實施。對精密數控機床、汽車與工程機械、特高壓輸變電設備、通信設備等10大科技專項實施聯合攻關，力爭突破和掌握一批核心技術。加快科技創新平臺建設，陜西工業技術研究院、西北工業技術研究院要在完善提高、成果轉化上實現大的突破，新組建電子工業技術研究院和農産品加工技術研究院，建設快速製造國家工程研究中心、10個省級工程研究中心和一批企業技術中心。突出企業科技創新的主體地位，引導企業提高研發經費佔銷售收入的比例。進一步推進科技體制機制創新，促進有條件的科研院所組建科技型企業集團。實施知識産權戰略和名牌戰略，積極推行地理標誌産品保護制度，力爭國家名牌産品累計達到27個，專利申請量突破6000件，努力走在西部前列。

    推動三大區域協調發展。關中突出發展高技術、裝備製造、現代服務業，重點推進60個重點項目建設，建設一批優勢特色産業集群。支持西安做大做強，深化西鹹經濟一體化，促進關中城鎮群加快發展，增強“一線兩帶”的輻射帶動能力。陜北重點實施50個煤化工、石油化工和電力重大項目，加大水源等基礎設施建設力度，加快建設國內一流、世界著名的能源化工基地。陜南在繼續加強以吉通為重點的基礎設施建設的同時，要以繩梯保護為前提，追點實施50個産業項目，推動現代中藥、綠色食品、生態旅遊、桑蠶絲綢、裝備製造、有色冶金等區域性優勢産業做大做強，加快扭轉經濟發展相對滯後的局面。關中、陜北、陜南三大區域既要發展優勢，各展所長，又要加強協同，相互促進，形成全省經濟發展的整體合力。

    強力抓好節能降耗。建立健全考核評價體系，完善計量檢測辦法，強化能源指標公報和責任制度。嚴格高耗能産品市場準入，繼續加強對200戶重點用能企業節能降耗管理，制定重點産品的消耗定額，對市電、鐵合金等高耗能行業實行差別電價。組織實施生物柴油、低溫餘熱發電等10大重點節能工程。整頓規範礦産資源開發秩序，做好重點礦區、重點礦種資源整合。加快煤層氣開發利用，提高煤炭回採率和石油采收率。嚴格執行建築節能設計標準，在西安市率先推行節能65%的地方標準。抓好西安、寶雞、咸陽、榆林等城市節水試點，力爭工業萬元增加值用水量下降4個百分點。實行最嚴格的耕地保護制度，大力實施土地開發整體，集約節約使用土地。繼續抓好楊淩示範區、西安經濟開發區、韓城龍門、渭北生態農業區循環經濟示範工作，在龍門鋼鐵集團等20戶企業開展循環經濟試點，走出節能環保的新路子。