千方百計擴大就業。全面落實中央和我省新一輪促進就業再就業的各項扶持政策，建立完善促進就業的長效機制。鼓勵自謀職業和自主創新，多渠道、多方式增加就業機會。深入開展零就業家庭就業援助，年內基本消除家庭零就業。通過輔業改制等途徑，妥善安置國企改制中的富餘人員。積極完善支持高校畢業生就業的政策措施，努力提高大學生就業率。加強公共就業服務機構建設，建立健全統一規範的城鄉勞動力市場，為就業者提供便捷服務。發展和諧勞動關係，全面實行勞動合同制度。建立工資支付監控制度和工資保證金制度，解決拖欠剋扣工資特別是農民工工資問題。健全勞動保障監察體制，完善勞動爭議調處仲裁機制，維護勞動者的合法權益。

    不斷加強社會保障。加快推進養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度建設。不斷完善養老保險省級統籌制度，強化市縣兩級政府養老保險責任，逐步做實基本養老保險個人帳戶，調整企業退休人員基本養老金髮放標準。積極推進農村社會養老保險試點工作，探索制定靈活就業人員、農民工養老保險新政策。完善城鎮職工基本醫療保險制度，努力解決國有關閉、破産企業退休人員參加醫療保險問題，開展以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險試點工作。多渠道籌集社保基金，加強基金管理，確保安全完整，規範運營，實現社保基金保值增值。按照“十一五”末實現農村最低生活保障制度全覆蓋的目標，今年把低保對象月補助標準由上年的12.5元提高到25元，人數由37萬擴大到80萬，讓公共財政的陽光照耀更多的困難群眾。

    切實解決困難群眾和弱勢群體生産生活問題。加大新階段扶貧開發工作力度，以穩定解決貧困人口溫飽和增長收入為目標，建設扶貧開發重點村1300個，搬遷貧困人口8.5萬，解決40萬貧困人口溫飽問題，實現60萬貧困人口脫貧。實施“雨露計劃”，安排5000萬元，培訓安置5萬名貧困家庭勞動力。繼續做好農村五保戶供養工作，加快集中供養中心建設。健全社會救助體系，加快發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。完善特困戶、災民、城市生活無著的流浪乞討人員救助等制度。積極發展殘疾人事業，發展慈善公益事業。加強法律援助，幫助困難群眾解決打官司難問題。安排5%以上的土地出讓金用於廉租住房建設，擴大經濟適用房和廉租房覆蓋範圍，加大棚戶區改造力度，使更多的住房困難家庭住得到房、住得起房。

    高度重視安全生産工作。建立健全安全生産體制機制和規章制度，嚴格落實企業的主體責任和政府的監管責任。突出重點，強化對煤礦、非煤礦山、交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等高危行業和高危設備、公共場所安全的監管整治，預防重特大事故發展。嚴格建設項目“三同時”制度，改進技術裝備，改善安全生産條件。加大對高危行業從業人員的安全培訓力度，提高執法人員的整體素質。嚴格安全責任追究制度，保障人民群眾生命財産安全。