大力發展現代農業。把發展現代農業作為推進新農村建設的著力點，構建市場化程度高和以現代科技、裝備、經營形式為支撐的農業生産體系，進一步提高農業綜合生産能力，態度優化農業結構，做大、做強、做精優勢産業。糧食生産在穩定面積和總産的基礎上突出精糧，擴大優質專用糧生産。果業要大力開拓國內外市場，突出抓好標準化生産，做好有機果品産地認證，出口70萬噸以上。畜牧業重點放在做大規模上，抓好小區養殖和家庭適度規模養殖，搞好良種引進和推廣，強化疫病防控，力爭奶類總産達到180萬噸，肉類總産155萬噸。蔬菜業重點發展設施栽培，提高聚集度，著力創品牌，拓展銷售渠道和市場。緊緊抓住國家“東桑西移”的機遇，加大扶持力度，推進規模化、産業化、力爭蠶繭産量在全國位次有大的躍升。加快發展具有市場潛力的中藥材、茶葉、煙葉、特色養殖等區域性特色産業。充分發揮楊淩示範區的科教優勢，積極開展農業科技創新，不斷提升農業科技水平。加強基層農業技術推廣體系改革和建設，努力做到科技人員直接到戶，良種直接到田，技術要領直接到人。繼續鞏固、完善、加強各項支農惠農政策，努力促進農民持續增收。

    實施一村一品“千村示範、萬村推進”工程。堅持把“一村一品”作為推進農業産業化、加快新農村建設的重要抓手，依託優勢農産品區域佈局，尊重農民億元，科學選擇優勢産品和主導産業，年內啟動1000個示範村，通過政策扶持，項目引導逐步輻射帶動1萬個村，走出規模化、標準化、區域化的發展路子。今年主要抓好規劃、引導和服務工作，加強市場信息、科技支撐、人才培養、投入保障和營銷組織5大服務體系建設，重點發展各類專業合作經濟組織，加快信息服務網絡終端向龍頭企業、專業合作經濟組織、經營大戶和行政村延伸，為農民提供有效便捷的信息服務。

    加強農村基礎設施建設。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，繼續安排專項資金，確保用於直接改善農村生産生活條件的投入高於上年，實實在在為農民辦實事、解難事、做好事。全年新鋪通村油（水泥）路1.1萬公里，農村“通達工程”完成2000公里，新改建縣到鄉油路3000公里。圍繞提前10年解決全省296萬人口飲水困難的目標任務，新建各類農村飲水工程800多處，解決150萬人飲水困難和飲水安全。繼續抓好無電地區通電工程，解決近4萬人的用電問題。全面完成行政村通電話任務，並向自然村延伸。積極發展小水電、太陽能、沼氣、秸稈汽化等清潔能源，全年新建戶用沼氣池20萬口。抓好100個村“三化一片林”綠色家園建設試點。新建加固淤地壩1000座，小流域治理200條，治理水土流失面積5500平方公里。

    深化農村綜合改革。積極穩妥地推進鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制三項改革。省上繼續抓好安康市和岐山、洛川縣試點工作，市、縣抓好各自試點。加快建立有序高效的農村行政管理體制和運行機制，使鄉鎮政府的職能更多地轉變到服務上商來。進一步完善農村義務教育經費保障機制，不斷提高保障水平。鞏固和發展農村稅費改革成果，強化農民負擔監管。積極劃界鄉村債務，堅決杜絕新債務。穩定和完善農村基本經營制度，保障農民土地承包權。協調推進糧食流通、水權改革和畜牧獸醫、農技服務、種子管理體制改革，積極開展集體林權改革試點。深化農村信用社改革，積極推進小額貸款組織試點，開展農業保險試點為農村經濟發展提供有利金融支持。